中国的腐败状况不断恶化,已成为民众最关心的议题之一。全国人大代表、省纪委副书记钟世坚7日披露了一批广东将要推进的惩防腐败体系建设亮点。他表示,将在保持重拳治腐的同时创新惩防腐败体系,建设强有力的“防腐网络”,健全预防腐败信息共享机制、预警机制,整合资源加强预防腐败工作。
钟世坚说:“我们要继续深入推进惩防腐败体系建设,大力打击贪腐的同时更加注重预防,为此广东将成立省预防腐败机构,建立健全预防腐败信息共享机制、预警机制,整合资源加强预防腐败工作。”
关于“预防腐败机构统筹防腐工作”,他介绍说,广东将开始第五轮行政审批改革,尽快建立省级集中审批服务平台,市县本级非行政许可审批事项要基本做到零审批、零收费。深化电子监察工作,提高行政效能,推进预算执行动态监控改革。深入推进现代市场体系建设,坚持和完善公开、公正、公平的管理机制和竞争机制,建立统一规范的公共资源交易市场,研究制定重点行业和领域防止利益冲突的规定。广东还将深化干部考核制度,建立管理、监督和激励保障机制,认真抓好政府绩效管理试点工作。
据介绍,广东将整合机构和力量,进一步完善体制机制,探索建立省市两级预防腐败机构,成立省预防腐败机构,建立健全预防腐败信息共享机制、预警机制。这个机构将负责预防腐败工作的组织协调,综合规划、政策制定、检查指导、协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织预防腐败工作,协调指导治理商业贿赂工作,组织协调惩治和预防腐败体系建设,负责防止腐败工作的对外交流与合作。
钟世坚表示,构筑防腐网络需要加强对党员干部的廉政教育;强化办案,凸显打击腐败的威慑力;强化官员责任,落实党风廉政责任制,构建制约、协调、高效的廉政机制。这需要一方面强化各级领导干部特别是“一把手”的监督,另一方面加强廉政风险防控,建立廉政风险预警防控机制,确保权力使用安全,项目建设安全,资金运用安全、干部成长安全。
要创新方式强化对党员干部的教育,组织好“三纪班”,即,党政领导干部党纪、政纪、法纪教育培训班,集中“一把手”培训学习;专门举办“权力集中、资源密集”部门,如财政、国土、交通、规划、工商、地税等部门的领导干部学习班,通过学习教育进一步加强广大党员干部知法、守法自觉性和主动性,真正使党员干部知道“风险”不敢“冒险”,力求“保险”。
坊间有“腐败不除,中共命不久矣”的说法,北京当局亦将腐败视为中国未来发展的主要障碍。对此中共曾多次提出党的“纯洁性”建设,有分析还称,纯洁性重点在反腐败。腐败造成了巨额经济损失,构成了对政府合法性的严重挑战,也形成了严重的社会污染,使得腐败逐渐成为一种社会病。
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