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台湾学者:马英九已提出类似中程协议概念

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台湾文化大学社会科学院院长邵宗海近日分析,台湾总统马英九在2月8日国民党中常会说到,两岸签署的16项协议每一项都是广义上的和平协议,这是类似于中程(过渡性)协议的概念,和平协议未来会不会是这种广义、抽象的协议,有待观察,但北京是要建立一个中国的框架,双方立场并不相同。

据3月12日报道,卲宗海12日上午在“陈道元人文社会科学讲座”针对马英九主动提出的“两岸和平协议”议题指出,北京早期都不是谈“和平协议”,而是“终止敌对状态”,两岸对于“和平协议”的目标,彼此有强烈意愿,但未来仍会有许多争执。

邵宗海说,1990年代中期、1995年1月江八点以后,大陆官方的定调是,“只要在一个中国原则下,什么问题都可以谈,包括两岸终止敌对状态”,这时候出现二部曲,这一陈述之后出现“进行协商,以达成协议”,是第二个阶段。

邵宗海说,2012年两会大陆总理温家宝的政府工作报告,将“九二共识”写入,有特别意义,但能不能用“九二共识”作为“和平协议”内容,恐怕还是会有强烈的争议。

邵宗海说,台北在1990年初提出“国统纲领”时,主张两岸应摒除敌对状态,李登辉宣告结束动员战乱时期,如果要结束敌对状态,要有书面协议,当时海基会董事长辜振甫对前海协会长汪道涵在1993年辜汪会谈一开始抛出此议题时,以两会预备性磋商应先列入为议题为由,拒绝在两会领导人会面时讨论。

邵宗海说,前总统李登辉当年回应江八点,在1999年汪道涵来台之前,立场是愿意以预备性磋商的方式,先处理台湾“什么名义、什么地位”对“终止敌对状态”签书面协议。

邵宗海说,但他认为,李登辉应该是认为大陆方面做不到放弃对台用武,提出预备性协商的方式;而且大陆如果真的宣布放弃对台用武,那还需要签署和平协议吗?

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