还有不足3个星期,梁振英其及班子将就任。港媒发表评论称,若梁真的准备用社会政策积累政治资本,然后闯一些政治难关,就应该闯普选关,并借此打开一个社会大和解的局面!
还有不足3个星期,梁振英领导的香港政府就任。由竞选至今,他的施政策略其实已有雏形,就是以受民众支持的社会政策(例如公营房屋、公营医疗、15年免费教育、增加长者生果金等)带动政府民望上升,然后凭借这个基础推动一些改革(还未知道是什么)或者解决政治难题(例如不少人所担心的《基本法》23条本地立法、推动拥护中共政权的国民教育、把港台转为政府喉舌等),也可在这个基础上把民主派批评或反对政府的立场和行动归类为“搞乱”香港,有破坏、无建设,进一步压缩民主派的民意支持,削弱民主派在议会内的制衡力量。
上述描述未必是百分之一百准确,但肯定建制阵营内有为数不少的人是这样想,而上述施政策略的逻辑是理性的,并非不可能成功执行。
但如果梁振英政府真的以上述的策略施政,诚属香港的大不幸,因为就算上述策略成功落实,只是符合建制政治力量的利益,并非普罗大众的福祉。
特首选举战刚结束时,建制派阵营中不少人高唱“大和解”,但不多久有关说法已无影无踪。其实从一开始,有些主催“大和解”的人只是针对梁营和唐营的和解。如果中央强力介入,这两个营在表面上不会不和解,而他们和解与否,亦不是社会的主要矛盾。
真的“大和解”是社会上不同政治力量减少敌意及愿意在社会共同利益问题上合作。这并不表示他们放弃了不同意见,而是愿意在持有不同意见的前提下讨价还价,在达成妥协后愿意共同支持妥协的成果。
大和解不单不能局限于建制阵营内,甚至不应局限于政坛上的不同派别。即使近年民主派的民意支持有下降之势,只是转型为以社会行动为主的抗争运动在街头兴起。不投民主派一票的市民不等于投了政府或者建制派一票。如果中央和新政府只把社会矛盾的政治延伸简化为民主派问题,就未必太短视。
讨好市民的政策无论是派钱还是增加社会服务,都会有短期的政治好处。但一天大多数市民不觉得他们是政府的主人、他们在政府的政策制订中有积极作用,则一旦政府稍有失误,就会民情汹涌,而一旦政府犯大错,就会一铺清袋,所有惠民政策所赚回来的好感都会报销。
如果中央或者新政府想采纳新加坡模式,只会激化香港的社会政治矛盾。新加坡有本身的特定历史,执政党人民行动党经过艰苦的独立抗争运动上台,与公民社会关系密切,后来在当权后利用历史带来的优势把公民社会发展牢牢掌握在自己手里,这是香港建制派所不能模仿的。
在香港促成大和解别无他法,就是确立普选的民主政制,让所有市民真的当家作主。而确立普选的民主政制,第一步就是确立2017年普选特区行政长官的制度。下届特首选举似乎离开很远,其实很近,尤其是中央原则上已同意下届特首最后通过一人一票产生,与现在制度有根本区别。如何就制度内细节取得社会支持,并非易事。何况社会上有不少人担心所谓普选只是假普选,假如制度的细节内容存在巨大分歧,下届特首选举的所谓普选就不能做到推选出一位真正有强大民意授权的行政长官。
在2017年前会有2016年的立法会选举,一般见识会认为应该先处理这个选举的民主改革才处理2017年的普选制度,因为这样做在时序上似乎较合理。但从政治角度看,2016年立法会全面直选的难度极高,如何真的达至有意义的民主改革是棘手课题。反而如果在普选特首问题上先有突破,可以营造有利于成功改革立法会的气氛。
如果梁振英真的准备用社会政策积累政治资本,然后闯一些政治难关,就应该闯普选关,并借此打开一个社会大和解的局面!
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