在“7・21”特大暴雨中，多个下沉式立交桥发生严重积水。昨日，市水务局副局长潘安君坦言，在应对本次特大暴雨过程中，暴露出城市基础设施薄弱、防汛指挥的运行机制上也需要进一步完善。
7月21日，一场特大暴雨袭京，广渠门桥附近，道路积水严重，路人和车辆都被拦在一片“汪洋”前。
昨日，北京排水集团副总经理郑江表示，目前北京的排水标准还是上世纪80年代建设的，标准比较低。在城区78个下沉式桥区的雨水泵站中，有一半以上为一年一遇，仅能抵抗每小时30毫米的降雨。
今年5月，市规划委公布了《城市雨水系统规划设计暴雨径流计算标准》的征求意见稿，大幅提高了雨水管渠的设计标准，要求设计级别最低也必须是3年一遇，重要地区、重要道路为5年一遇，特别重要地区、特别重要道路为10年一遇。
目前，排水集团正在根据新的排水标准对北京下沉式立交桥的泵站进行改造，目标是在2015年前，让这78座下沉式立交桥泵站能够应对5年一遇的雨情，相当于雨量60毫米左右。此外，将采用建设蓄水池、客水分流系统等，使得桥区整体的防汛能力达到10年一遇，也就是能够抵御每小时70毫米的暴雨。
针对此次暴雨中出现的一些问题，昨日，市水务局副局长潘安君坦言，在应对本次特大暴雨过程中，暴露出城市基础设施还比较薄弱，标准不高；其次，防汛指挥的运行机制上还需要进一步完善；此外，防汛减灾知识的普及有待提高，社会动员能力也有待进一步加强。
实现新标准需渐进过程
“标准已经够用了，关键是要实现标准。”北京市城市规划设计研究院市政所原主任工程师段昌和认为，新标准提出来之后，到真正实现这个高标准，有个逐渐建设的过程。
北京市气象局高级工程师张明英认为，对于城市防洪标准而言，不可能无限地高，重要的是，在城市出现灾害性天气时，加强预防、预案和抢险救灾。如当一个地方出现积水断路的时候，如果能有人尽早报警，或有人值班提醒，或平时加强对人们的安全教育，以及加强现场的疏导和指挥，开车的人可能就可以停驶，避免驶入低洼地发生事故。
五问暴雨应急
能否通过短信发布暴雨预警？
21日，北京市气象部门连发5次暴雨预警，然而不少网友认为，气象部门发布预警渠道过少。为此，呼吁政府可通过短信方式将预警送达所有市民，提醒人们减少外出。
公交地铁可否延长运营时间？
前日暴雨，不少私家车水中抛锚，部分市民被困在雨里，出租车难打，公交、地铁又已经收车。对此，有网友提出，遭遇极端天气时，公交和地铁能否延长运营时间？
A：交通方面专家、柏诚工程技术（北京）有限公司技术总监王江燕表示，地铁夜间需要有时间对设备、车辆等进行全面检查，以确保第二天白天的行车安全。如果延长运营时间，可能会对第二天早上的运营有一定影响，“当然奥运期间也有过这种延时运营模式。”
王江燕说，像前日的暴雨，如有可能，可以考虑地铁全路网延长运营，毕竟只是属于特殊情况，公交的情况也可以如此。极端天气下，交通部门、地铁、公交都有应急预案，像这种延长运营时间的建议可以提给交通部门，做进应急预案里，下次再遇到极端天气有大批乘客滞留在外，就可以相应启动。
机场高速能否暂时免费通行？
前日，一些私家车主自发义务前往首都机场接送滞留旅客。有网友称，在机场高速收费站，车辆大排长龙。网友呼吁，在此情况下高速能否实行免费通行，以减少拥堵。
A：王江燕表示，遇极端天气，机场高速收费站大量滞留车辆的时候，考虑免费通行应该是一个很好的建议，车辆可以快速进出收费站到机场接人，还可以避免拥堵。
但王江燕说，如果机场高速收费站选择免费放行，就涉及企业和政府如何结算的问题。双方应该有一个协议，比如遇到什么情况可以免费放行，怎么补偿等。否则企业为了避免受经济损失，继续收费也正常。
据了解，在今年端午节，北京市交通委表示，当高速路出现进、出京车辆高峰时，特别是当收费站前拥堵车辆过多时，采取车辆免费通行的措施。
公共场所可否开放接纳群众？
一场暴雨，众多市民被困在路上，部分人只能在大雨里淋着。有市民感叹，在这样的极端天气里，附近的商场、宾馆等场所能否对人们敞开大门，让大家暂时避雨？
A：公共政策与安全研究专家、人大公共管理学院教授毛寿龙 (微博)表示，在极端情况下，开放宾馆、饭店等公共场所，对商家是一个很好的提升形象的商机。比如东京大地震后，由于交通中断，很多人被困，这种情况下就有不少商店开放了厕所，并提供饮用水等。不过，毛寿龙也提出，公共场所应急接纳群众可能会面临失序的问题，还牵扯到安全、责任等问题。
一家大型商场人士认为，开放场所，意味着要延长营业时间和安保、销售人员的工作时间，商场就需要提前做各种准备。如果政府部门或商业协会能在突发状况来临之前倡导一下，商业机构一般都会响应服务消费者。
大型活动是否应该临时取消？
前天，恰逢北京国安对杭州绿城的球赛在工体开踢，萧敬腾演唱会在五棵松开唱。不少人因交通状况未能抵达现场，而抵达的人在散场后，如何回家也成了问题。A：毛寿龙认为，对于偶然发生的突发灾难天气是否应建立类似的规则，是需要政府研究和考虑的问题。因为一些活动和运动即便在室内开展，受气象因素影响较小，也会面临结束后的交通问题。不过，毛寿龙认为，建立这样的规则并不容易。一方面，预报和预警是否保证准确；另外，可能会有发生灾害预警时，已经来不及、通知不到市民的情况。据他了解，按照国外的惯例，在发生恐怖事件、火灾等情况下，大型活动是会取消的，但气象问题似乎没有这样的一定之规。
负责人谈团城青岛排水：古人有学问 德国标准高
1.雨后乱停车罚单不录入
受周六大雨影响，有些地区出现乱停车，协管员前往贴条，请问能否申请取消该罚单？
北京发布：针对网民反映的交通协管员给昨天遭遇强降水熄火停在路上的车贴罚单一事，北京市常务副市长吉林表示，在突发灾害降临时这种处罚是错误的，所贴罚单作废。吉林已责成市交管局处理此事。感谢广大网友的监督。
交管局回应：1.下发通知，雨后以服务疏导为主，对因雨受困车辆联系车主，挪移清拖；2.对22日协管员擅自粘贴的违法告知单不予录入。3.对擅自贴条的当事协管员严肃处理、调离工作岗位。
2.车门是最佳逃生通道
广渠门汽车被淹，车内男子溺亡。网友说，那车一看就是好车，水淹电路致电动摇窗机失灵，无法夺窗而出。如果是手动的话就不会出现溺亡情况吗？
汽车业内人士：这种说法不对。广渠门被淹车是辆现代途胜，20万不到是比较一般的车。车门涉及到电动摇窗机和中控锁，3至5万元的低端车现在都有这种配置，车好反而不容易逃生是误读。
另外手动式的车窗的确不受浸水影响，可摇下车窗逃生。电动车窗则受浸水深度的影响，可能出现失灵。而大部分车除了车门中控锁外，每个车门都有独立的保险扣，这是个机械装置也不受浸水影响，车上各个位置的乘员都可自主打开这个锁扣，因此选择车门逃生是最佳渠道。广渠门那辆车有个致命问题，中控锁没有打开，所以第一时间打开中控车门锁非常必要。
3.逃生锤不是万能的
北京水灾后，网上又掀起一股热卖“逃生锤”潮。请问车被水淹后逃生锤能起多大作用？
汽车业内人士：网上热卖的逃生锤并非万能，除非万不得已最好不用。因为在狭小的车厢内击破车窗钢化玻璃的难度极大，还会耽误宝贵的逃生时间。
如果使用逃生锤，车内水位已经高过车窗，车内外水压差变小，此时用逃生锤击打车辆侧车窗的边角处，易于击碎玻璃。击碎玻璃后记得用逃生锤将碎玻璃周边都刮一圈，以免逃生时被玻璃尖角扎伤。
切记，击打车前挡玻璃绝非最佳选择，因为前挡是中间夹胶的双层玻璃，击碎难度非常大。
4.车淹后二次发动或可获赔
昨天一条提醒微博的转发量非常高，其中提到车辆涉水趴窝后不要二次启动，否则保险公司不予理赔。
专家解释，目前各家保险公司对涉水理赔设置的险种有所区别，依据投保的不同，理赔情况也有区别。
人保北京分公司理赔部车险分部副总经理关萌：人保没有涉水险这个附加险种，但有一种叫“发动机特别损失险”的附加险，该险种需与车损险一同投保，价格约为车损险的5%。该险种只要涉及发动机的涉水损坏，哪怕涉水熄火后二次或多次点火，人保都会予以赔付。
东风日产华盛昌4S店保险部经理杨永新：对于提供涉水险为附加险种的保险公司而言，对于二次点火的车辆是不予理赔的。因为保险公司认为，车辆二次点火后造成的损坏并非是涉水造成的，因此不予理赔。
不过有一种比较偏门的附加险种“车辆停放险”，可以对车辆涉水后的损坏进行赔偿，并且该险种的好处在于保险公司会对车辆修理十天内的交通费用进行报销。5.免收高速费需要研究
在遭遇这种极端天气时，高速公路暴堵，但依然收取高速费，群众对此疑问比较大？
交通部门相关人员：对于在极端天气中，高速路是否能免费通行的问题，目前我国还没有相关规定。能够免费通行的，只限一些政策车型、抗震救灾车辆以及部分运输海鲜物品的货车。另外，所有高速路收费的相关举措，均要经过发改委等多个政府部门研究批准，待通过后，高速公路管理公司才具体执行。目前，交通运输部正在对节假日免费通行的政策进行讨论，但未给出最终意见。
6.北京排水标准低于青岛
每次北京积水，大家就会拿它与青岛比，甚至与故宫等地相比，北京的排水能力处于什么水平?
北京排水集团相关负责人：故宫和北海团城，这两个比较有代表性，下多大的雨都不会积水。目前还在北海团城服役的雨水工程建于明永乐年间，距今已近600年了。
比如说团城，地势高，里边种植古树，水眼分布在古树周围，并且每个水眼的下部都有一个竖井，竖井与竖井之间有涵洞相连。多余的雨水到了涵洞以后储存起来，形成一条地下“暗河”。水眼除了有渗水及排水功能外，还可降低树根附近的水位，使土壤中的水分适宜树木生长。此外，包括一砖一瓦都有古代人的学问在里边，看似简单，实则大有技巧学问。不过这么精细的设计都是服务皇家。
目前我们城市的雨水系统都是建在平地上的，下水慢。而这些建筑结构都是建设在高地的。
而青岛的雨水系统设计标准是德国人设计的，能应对至少100毫米以上的降水量，当时也花了很多钱，设计标准肯定是比北京高很多。
但是，北京市的城市排水系统包括道路和桥的都是依照国家标准来建设的，我们排水部门则是依据市政府的要求进行建设。从目前来看，北京市虽然符合国家的标准，但是一些重点地段也有提升标准的必要。
7.长安街排水比较强
微博提倡发大水就走长安街，有没有道理？
北京排水集团相关负责人：是有道理的。北京排水分道路排水系统和桥区泵站系统。长安街属于道路，排水系统设计标准相对比较高，能够达到五年以上，也就是应对70毫米以上的降雨。北京很少有道路积水，即便有也是很快能够排除掉的。
实际上，北京每年发生的积水，十次有九次都是桥下积水。北京有78个下凹式立交桥，同时配有78个泵站。这其中一半的设计标准是应对30毫米的降雨量，再多就只能靠水泵抽。安华桥改造后能应对50-70毫米降雨量。北京昨天的降雨量达到了200多毫米。
因此每次暴雨都考验的是北京的桥区，考验泵站。
北京为什么要设计成这样的桥呢，一方面是能够体现北京市的古城风貌，另一方面桥下凹了，对应上面桥的坡度就能平缓些，雨雪时桥上行车当然更安全了，但这样就造成了下凹积水问题。
所以说走长安街肯定是安全的，但是我要说的是，只要少走下凹桥下，在城区环路上行驶都应该说是安全的。
8.北京雨水流入就近河道
北京雨水最后都流向了哪里？
市水务局相关负责人：北京有上千条河，北京的水通过地下雨水管网和抽水泵站将水排向就近河道。比如昨天的统计数字显示，三家店拦河闸最大下泄流量为139立方米每秒，累计下泄水量78万方。
城市河湖昆玉段通过安河闸实施北分洪，最大分洪流量40立方米每秒。北运河最大行洪流量1700立方米每秒，下泄水量4435万方。城区河道超历史最高水位运行，石景山人民渠、丰台区旱河、丰草河、马草河漫溢。大石河出现历史最大流量，为1110立方米每秒。拒马河张坊水文站最大流量2500立方米每秒。这些水都是通过这些方式流入不同的河道的。如果河道满了就回流回去加剧城市积水。
9.研究开放公共场所接纳受困者
为什么不开放体育场供群众休息？
市水务局相关负责人：免费开放公共场所应急将是今后发展的一个方向，正积极研究这类问题。但是具体还要由政府来决策。
评论 (0)