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香港强推国教科 无助消除疑虑化解分歧

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国民教育在香港一直争议不断,港教育局成立的“开展德育及国民教育科委员会”(下称委员会)主席胡红玉日前放软态度,表示委员会不排除建议撤回国教科,但人们对委员会只属政府缓兵之计的印象挥之不去,认为委员会只是把政府心目中的国教科生米煮成熟饭,强制推行而已。

明报新闻网8月27日发表评论指出,委员会旨在落实政府既定政策,不肯讨论基本层面争议,不肯直面各界疑虑。委员会画地为牢,不可能消除疑虑,化解分歧。政府应该客观审视情势,看到即使对国教科有异议的团体,例如香港中学校长会,都是善意建言,期望搞好国民教育;若政府改变思维,审时度势,则最终创造多赢结果,完全有可能培养出经过独立思考的爱国学生,若政府一意孤行,就会坐实推行洗脑教育的污名,而且会将现时的争议拖延下去。

委员会回避实质问题

政府应该认识到,对于国教科,家长和社会人士的疑虑是真实的,持份者与政府的分歧也确实存在。先说家长疑虑,教育局被揭发参与“洗脑”教育,包括资助出版内容偏颇的国情教材;编制过灌输式的“洗脑”教材、教案;制定了引导学生盲目爱国的“爱国评核”问卷等。虽然教育局强调不会推行洗脑教育,但是,上述事实显示它确实有讲一套、做一套的问题,教育局不反思错误做法,难以重建家长和社会人士对它的信任。

至于分歧,政府坚持按“德育及国民教育科课程指引”推动国教科,但是指引涉及的国民教育部分,家长、社会、教学专业团体与政府之间,有重大分歧。例如,委派了代表加入委员会的香港中学校长会,他们的立场和建议书,不讳言与政府在多方面有分歧,包括建议国教科毋须独立成科,认为以渗透式教授效果更佳;另外,校长会认为课程指引过于强调情意教育,让人有“洗脑”之感,又指出课程指引以学生是否显露“情感触动”来评估其爱国程度,使人担心学生会否为争取分数而伪装,或在不自觉情下错用情感。

校长会点出的正是国教科最具争议、最使人疑虑之处,不过,胡红玉早前开宗明义表示,委员会有两项职权,第一是为9月开始的国教科开展期,处理学校筹备与实施困难;第二是检视教育局推出的国情教材,确保有多元教材出现。胡红玉这个宣示,不啻否决了讨论独立成科或渗透教授,更显示国教科课程内容和评估,仍然要遵循课程指引,尽管她后来放软了口气,不排除建议撤科,但是她也强调委员会的职权是向政府提建议,最终决定权仍在政府手上,也就是说,即使校长会的建议合情合理,也反映了公关注,委员会也许会被迫视而不见,只按既定框框工作。

开展国教科委员会之设,理应开诚布公地讨论不同意见和建议,寻求共识,以消除疑虑和化解分歧,要是委员会根本不讨论异议项目,那么委员会就不能够提供朝野对话的共同基础。从这个角度看,国民教育家长关注组、学民思潮、教协等团体拒绝加入委员会,可以理解,因为按目前情况,政府并无诚意解决问题,只是采取拖字诀,意图以“行政吸纳政治”方式,透过委员会消化异议团体而已,这种伎俩,怎会有人上当。

政府勿执迷不悟

政府处理国教科争议明显有盲点,就是看不见、听不进不同意见。其实,只要政府客观检视情势,会发现即使对国教科取态较激烈的团体,也只是要求“撤科再议”,并非全盘否定国民教育,他们只争取不会出现洗脑教育而已,这个也是政府口口声声的目标,所以,政府与这些团体之间,其实有共同语言,可惜政府并未有好好把握机会,扩大共同点,缩小分歧点。校长会的建议结合教学实践,认为对学生最有利,也可以解决争议;至于香港教育学院学生会干事会及编委会较早前发表的立场书,提供了一个很好的平台和机会,若政府参与辩论,则可以让事实和道理说服家长接受国教科;另外,提出暂缓推行国教科的政府学校教师协会,则因为有争议,期望政府再咨询,又认为教材未准备好,9月推行过于仓卒。事态显示,大家只是想搞好国民教育,并非与政府为敌,反而政府对民间诉求充耳不闻,数以万计市民参加大游行之后,政府仍然我行我素,坚持推行既定的国教科内容和评估,罔顾民情,莫此为甚。这个取态,稍为理性客观的人,都知道政府会在政治方面失分,民心也会背离。政府这个僵化取态,强化了坊间对政府在执行一项政治任务(洗脑教育)的揣测。因为除此以外,无法理解政府为何与民为敌。

我们认为,政府若真心诚意培养多元、多角度、独立思考的爱国新一代,就要抛开成见,与异议团体全面沟通对话,寻求共识,推行最符合学生利益的国民教育;若政府为政治任务所蔽,盲目推行国教科,不会有好结果。新学年即将开学,目前所知只有5所小学明确表示新学年会开始“开展国教科”,这个现象,一定程度反映民心向背,期望政府审时度势,悬崖勒马,切勿做于己无益却有损学生利益的事。

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