广东政法委书记朱明国指出，要深入推进“阳光司法”，要将执法办案依据、程序、流程、结果全部向社会公开；还要坚定不移地推进法治建设，最终将全部政法维稳工作纳入法治化的轨道。
朱明国任广东省委副书记之前的职务是广东省委常委、省纪委书记。到广东前曾任重庆市委常委兼公安局局长，当时就是汪洋的下级。2006年，朱明国改任广东省委常委兼省纪委书记。2010年，升任广东省委副书记，平息乌坎事件。2012年任广东政法委书记。
有媒体评价汪洋是朱明国的后台。三联生活周刊曾称，朱明国追随汪洋多年，为汪洋立下了汗马功劳。广东省2012年党代会之前，曾有人看好朱明国任广东省省长，缘于胡锦涛2011年8月中旬借出席深圳大运会开幕之机，到广州视察，曾单独召见朱明国。至于两人谈话的具体内容，则无从得知。
近年来，中国暴力维稳致使越维越不稳怪圈难破，广东乌坎事件最终解决虽俨然树立群体事件处理的典范，除了中央政法委书记周永康对此特别给予充分肯定，希望广东为全国创新维稳理念外，政法委副书记王乐泉、公安部长孟建柱等政法系统8位高层2012年7月曾分别向朱明国赞赏广东做法“有创意”、“走在全国前列”、“起到表率作用”。
由广东省委政法委与《法制日报》社共同主办的创建平安广东理论研讨会9月3日在广州举行，广东省委副书记、政法委书记朱明国在会议上作重要讲话时指出，要深入推进“阳光司法”，除法律规定不能公开的内容外，要将执法办案依据、程序、流程、结果全部向社会公开；还要坚定不移地推进法治建设，通过创建平安广东，最终将全部政法维稳工作纳入法治化的轨道。
只有法治才能确保平安持久平安
朱明国指出，“面对社会治安及维稳多种问题的高发状况，我们从管理理念、制度设计上寻找突破口，提出了‘创建平安广东’，它是建设幸福广东的前提和保障，是依法治省的终极目标，是维稳理念的创新发展，要实现这一宏伟目标和战略构想，就必须坚定不移地推进法治建设，通过创建平安广东，最终将全部政法维稳工作纳入法治化的轨道。”
朱明国强调，创建平安广东是推进依法治省的重大举措。平安广东首先是法治广东，只有通过法治，才能实现公平、正义，确保平安；只有依赖法治提供保障，夯实基础，平安才能持久。因此，创建平安广东要引导政府依法行政，人们依法维权，依法化解矛盾，严惩司法腐败，促进司法公正，弘扬法治精神，树立法律权威，进一步推动广东法治化进程。要通过不断完善法律体系，运用法律手段、在法治化的轨道上解决群众最关心最直接最现实的利益问题，从根本上维护社会和谐稳定，筑牢创建平安广东的法治基础。
不办关系案、人情案、金钱案
朱明国要求，全力创建平安广东，进一步推进广东法治化建设，主动适应新形势、应对新挑战，制定合乎世情、国情、党情、省情的良法，重点加强维护稳定、治安防控、基层建设、诚信建设、市场监管等领域的制度法规制定工作，切实保护好群众的合法权益；稳步推进司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，增强司法工作的公信力、权威性，深入推进“阳光司法”，除法律规定不能公开的内容外，要将执法办案依据、程序、流程、结果全部向社会公开；执法人员要秉公执法，严格按照法律
规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳，尽职尽责，对发生的违法行为勇于纠正并依法处罚，不办关系案、人情案、金钱案；要扩大公民有序政治参与渠道，完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达机制，着力解决征地拆迁、企业改制、环境保护、食品药品安全、涉法涉诉、安全生产等涉及群众切身利益的问题；深入开展普法教育，充分发挥法制教育的导向性和规范性作用，引导群众依法规范自己的行为，依法表达利益诉求、依法维护权益，营造人人遵纪守法、社会规范有序的法治软环境。
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