外界普遍认为,即将在中共十八大上从胡锦涛手中接过权杖,“登基即位”的习近平,作为中共第五代执政团队的最高领导人,将着力“党的建设”。而在党建问题上和习颇为契合的李源潮,将助力习近平执掌党务。
李源潮8月24日在总结“2003年全国人才工作会议特别是党的十七大以来的党管人才经验”时强调,各级党委要加强“党管人才”,把人才工作摆在更加突出的位置。若习近平的言行可作为外界观察新一届领导人执政思路的窗口,那么在党建上与习近平颇为契合的李源潮的言论则可透露新一届领导人的工作重点。
李源潮将十七大以来的党管人才的基本经验总结为8条:加强科学理论指导,推进人才强国战略,制定人才发展规划,研究重大人才政策,实施重点人才工程,改革人才体制机制,直接团结吸引重要人才,加强人才工作的统筹协调等。
李源潮指出,党管人才首先要管理论指导,而当前最重要的任务是团结各类人才,全力推进人才强国战略的实施。十七大以来,人才优先发展的战略布局的确立不断加快。作为党管人才最有力、最直接的手段,国家人才发展规划确定的10项重大人才政策共有72个政策点,目前43个已经出台或即将出台;36个部委计划制定配套政策323项,已出台168项。各省区市和新疆生产建设兵团计划制定人才政策900多项,已出台370多项。
党的十七大以来是中国人才政策创新的活跃期。“千人计划”通过特殊政策来吸引和使用海外高层次人才,即将启动实施的“国家特支计划”也是一个运用特殊政策来破解当前高层次人才受约束难以崭露头角的政策性人才计划。
为突破人才发展的瓶颈机制,李源潮称必须大力推进人才体制机制改革创新,营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的制度环境。直接联系服务一批高层次人才,是加强党管人才工作的重要内容。中央直接联系的专家现已达到4,400多人。
最后,他强调,组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,决不能只靠自己抓人才。党管人才工作必须加强统筹协调,充分依靠和调动各职能部门及社会各方面的力量,齐抓共管、形成合力。
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