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改革如何突破利益格局?

针对中国改革难,博主“逢场作戏”撰写博文提出学习邓小平时代的政策,实现“利益格局的转移和变化”。本文在不改变作者原意的基础上,对口语化的表述进行了适当编辑。

说实话,1980年代赵紫阳那批人真是有理想主义的。当然,也有一些个人主义。这个利益格局,注定了赵紫阳的落败。

改革真是很难。政府主导的,到最后都祸国殃民,诸如商鞅变法,王安石变法。而真正成功的,就是蒋经国了,他是从体制外着手的。

其实,这有个既得利益格局的问题,很难突破的。比如说,如果现在你也混入党内,做了个垄断行业的肥差。你还会想着要改改吗?还会想着要搞市场经济,破除国企垄断吗?恐怕到时候就忙着发财升官,没这个想法了。最多,有人真要改,也不会太反对而已。

所以,这个既得利益格局,是很难从既有体制里破局的。

那么,怎么办呢?就是需要利益转移。当年邓小平时代之所以能改得动,就是这样实行利益转移。早期是农民和沿海地区老百姓,基层干部受益。后来鼓励下海,所以当时的阻力不太大。当然,反官倒,还是搞出了乱子“六四”。

而中国这些年搞的这些国进民退,实质上就是强化党的官僚特权格局。这就让接下来的改革更难。怎么办,怎么打破这个利益格局呢?现在的体制,社会环境,很多人愿意做官,升官发财。你让他们去下海,恐怕就难了。因为市场经济体制还没健全,老百姓要发财很难,没权力没背景很难做的。

中共目前的改革局面被搞成了死局。怎么办,唯一的方法----在抛出体制外革命的道路之外----一个和平发展的办法就是,利益格局的转移和变化。让做官的没法发财,权力被有效制约和监督。

但这还不够,还需要什么呢,就是所谓的服务型社会,促进社会的自治建设。这个是汪洋搞过的,但没多少成效。

一个关键的事情,需要价值观和文化信仰的重塑,然后形成社会自组织模式,这样,就形成了社会为主的发展模式,而不是政府和官僚权力主导。这就是西方,比如美国民主社会的形态。这一点,汪洋提过,实质上习近平当年在浙江也差不多是这个理念,只不过汪洋的提法比较有政治意味。

政府不能是凌驾于社会之上,中共更不能成为一个特权阶级,统治阶级。而是要为人民服务,政府是服务社会的。习近平这些提法是不错的。但怎么落实呢?

可以先从在依法治国和以德治国的框架下做一些事情。

汪洋之所以没有能力破局,就是他在这方面被制约了,或者说他没有找到一个这样的资源----社会自组织的资源。这个资源,又不能是反社会的。这些事情都是互相关联的。难度很大,并不能怪汪洋个人能力。

比如说,中共能让法轮功来搞这些社会服务之类的事情吗?恐怕是很不放心的。而让官方半官方的,比如红十字会,共青团来搞,又限于意识形态和利益格局,无法有成效。满清也搞过这个地方自治,最后仍旧是底层老百姓很不满意,因为这样反而加重了底层老百姓的负担,适得其反。今天汪洋搞这套没成效,也是必然的。

那么,这个关键破局点就在这里,为何还要提文化和价值观的建设,信仰的重塑问题呢?因为这些事情是环环相扣的。

看起来最不沾边的,实质上是最根本的。就是这个文化领域的建设,但这个文化建设不是过去文化行业化那一套。

总体来说,就是需要一个基本开放,包容的价值观,和文化环境。然后形成一个文化启蒙,真正的启蒙。而且是人民群众自觉自愿接受的,有进步性的,开放性的。

当然,这个事情也急不来,不能一蹴而就,但不能等。很多人是有促进社会进步的理想,但一旦进入这个体制和利益格局,就往往身不由己。

实质上,这样就可以转移很多人,包括生产,分配,组织形式和社会价值观的变迁。这样,改革才能水到渠成,问题才能迎刃而解。服务型,学习型政府政党也才能得以形成。社会生态文明也才可能实现,几千年的官僚体制也才有可能被消除,封建等级的东西才可能被抛到垃圾堆去。

否则,任凭中共怎么改,折腾还是不折腾,恐怕都是无济于事,要走历史老路的。

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