北京时间2月3日是中华传统文化中的农历小年，中共新总书记习近平与待任总理李克强分别前往甘肃和内蒙古看望贫苦农民与农民工。习近平和李克强近期在很多场合已多次表达对民生问题的重视。这与其前任胡锦涛和温家宝过去十年中重点发展民生的执政特点一脉相承。习近平在十八大报告中为自己立下“军令状”：“确保到2020年全面建成小康社会宏伟目标”、“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。2020年距今还剩8年。习近平能否在8年后实现“全面小康”与“共同富裕”的“中国梦”既困难重重，又值得期待。
习李探访底层重民生
2月3日是中华传统文化中的农历小年，中共新任总书记习近平前往海拔2440米的甘肃省渭源县田家河乡元古堆村，了解了该村的贫苦现状，并为447户群众送去对村民来说极为“奢侈”的年货。同一天，即将担任国务院总理的李克强前往内蒙古包头火车站候车室看望返乡农民工和挤住在当地棚户区的居民。
甘肃省定西市自古有“瘠苦甲天下”之称。习近平在考察古堆村时，同村民商讨脱贫的方法，并表示，“党和政府会关心和帮助大家，咱们一块儿努力，把日子越过越红火。”李克强则在内蒙古对农民工说道，“我在政府工作，也是给你们打工。”
这是自中共十八大后，习近平与李克强第二次前往中国贫困地区考察。2012年末12月29日至30日，习近平曾前往河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾和顾家台两村看望慰问了困难群众。据称，这两个村村民人均纯收入不到1000元。习近平明确要求各地扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜。而在前两天，李克强在雨中前往江西九江经济技术开发区职工宿舍楼，看望居住的农民工和家属，并听取了他们对对政府的意见和建议。
习近平与李克强已经被确认为中国未来十年的国家与社会建设的主导者。习近平掌控总体方向，李克强主抓经济与社会建设，对基层生活更是负有主要责任。习近平与李克强看望两地贫苦生活状况的行动得到中共官媒及民间舆论极大关注。分析认为，习李二人在同一天分别看望中国基层贫困群众，一方面表明二人政治步调的一致和密切的合作关系，另一方面更是说明二人对中国基层、对中国民生问题的高度重视。从他们的讲话中也能看出，解决民生问题，切实提高广大农民群众的物质生活水平将会是习李二人未来十年政治建设的重中之重。
李克强在1月15日调研时曾表示，中国的改革30多年前发轫于农村，现在则要守住管好“天下粮仓”。新华网1月31日公布了中共在2013年外发的第一份文件，又称中央一号文件即以“三农”问题为主题。文件指出，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重。文件从七个方面对2013年“三农”工作做出了总体规划，并提到稳定农村土地承包关系、加大政策优惠、改革征地制度、健全土地承包经营权的物权保护等重要内容。
习李承接胡温政治传统
实际上，2013年的中央一号文件聚焦“三农”并非先例，在此之前，此文件已经连续九年以“三农”问题为主题。
此前有较详细相关报道《习李承胡温政治理念，“三农”或再成新政重点》。也就是说，在胡锦涛与温家宝任期内，“三农”问题、民生问题已经是当局施政的重点。虽然坊间多不认可胡温任期内的政治体制改革，对经济体制改革也有较多争议，但是在民生领域的确为基层群众做了一些实事。甚至有观点认为胡温班子在民生方面的政绩是中共执政以来历届政府中做得最多、最好的。胡锦涛与温家宝在民生方面的主要成就有：取消农业税，初步建立覆盖城乡的医疗、社会保险体系、颁布保障基层工人尤其是农民工合法权益的《劳动合同法》，另外在教育和养老方面也采取了多项重大举措。胡锦涛还曾提出“以人为本”的执政理念。虽然十年结束后“三农”状况并没有没有得到根本改善，而贫富、城乡差距越来越严重，但是分析人士多认为其中有些问题不是单凭胡温二人在十年内就能够解决的。
即将在3月初第十二届全国人大上将总理一职交接给李克强的温家宝，近期多次在各类公开活动中提到民生问题，表达他对中国民生问题一直以来的挂念以及对下届政府的期待。
1月15日，温家宝在财政部调研时称，当前和今后一个时期，更好地服务国家经济社会发展和民生改善，是摆在全体财政工作者面前的新课题。1月24日至29日，温家宝在中南海主持召开座谈会时强调，要高度重视民生，民生不仅包括物质，而且包括文化。民生是经济社会发展中心，也是政府工作的中心。2月1日，温家宝在北京一个小区看望群众时再次表示，政府工作的好坏都凝聚在民生当中。
分析人士认为，胡锦涛与温家宝二人为中共定下了“民生为先”的政治传统。不论是他们经常性地看望基层贫困群众，将每年的中央一号文件定为以“三农”为主题，还是在制定政策时有意向基层倾斜，经过十年的政治实践，都已经成为中共各级组织所默许的不成文规定。习近平与李克强正是承接了胡温开创的这一政治传统。同时，他的优点也是十分明显的，习李二人通过不断释放这种政治表态和规划，很快便得到了中国过半人口的认可和接纳，这是稳定中国政局的根本和基础。
不过，习李二人并不是完全地继承和模仿，而是承接和发展。习近平与李克强也提出了比胡温二人更高的目标和要求。
习立“军令状”实现“中国梦”
习近平在参观复兴之路展览时提出了“中国梦”，“它体现了中华民族和中国人民的整体得益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。”“我们每一个人的个人的前途命运，都是和这个国家的前途命运，都是和这个民族的前途命运密切关联。”
习近平抛出的“中国梦”得到海内外各界强烈响应。中共官媒以及其它大多华文媒体都认可或盛赞习近平的“中国梦”。但也有观点认为，他的“中国梦”是共产党的梦，其标志是中国GDP总量与军事力量第一，而不是每一个普通的中国人的幸福生活。不过现在来看，此一观点或许有待进一步考虑。
也有观点认为，习近平在阐述“中国梦”时同时强调了每一个人的利益和期盼，也就是说他的“中国梦”也包括了每一个人的“个人梦”。
而且正是这些千千万万、甚至是数亿的“个人梦”汇聚成为了代表整个中华民族的“中国梦”。
十七大报告主题提到，“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。 与之相对应，习近平所写中共十八大报告的标题是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，主题中也再次重申这一理念。由此来看，在习近平的认识中，中共过去从未在中国实现全面小康，而他的目标就是在自己的任期内实现这一政治理想。“全面小康”的政治目标既是中国经济社会发展的现实要求，又符合邓小平在30多年前做出改革改革战略决策时提到的“要允许一部分地区、一部分企业、一部分人先富越来，逐步实现全国各族人民的共同富裕”的既定要求。
分析认为，从习近平的政治目标和规划来看，他不仅要在自己任期实现全面小康与共同富裕，还要实现“中国梦”。或许也可以认为，共同富裕才是他所提到的“中国梦”。不仅如此，前者还应当是后者的必要条件和实现途径。习近平在河北山区视察时说过，“全面建设小康社会，最艰巨的任务，在于农村，尤其是贫困地区。无农村的小康，就无法全面建成小康社会。”较新统计数据显示，2012年中国农民数量仍然高达6.5亿，占中国现有人口近一半。而根据国家统计局1月18日公布的数据，2012年中国城镇居民人均可支配收入24,565元，农村居民纯收入79,17元，城乡居民收入比为3.10:1，城镇和农村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。实现中国社会的共同富裕，首先要考虑的是生活在农村的6亿多农民的富裕。而且，切实提高他们的生活水平后，也将会对中国经济总量的增长起到极大促进作用。
习近平在十八大报告中则表示，2020年要“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。而此次习近平在甘肃顾家台村视察后，对村支书顾叔军说，“你翻番人均收入也才两千，离小康还有很远距离。”总之，解决中国的民生问题是功在千秋、利国利民的大事，但是对于习近平与李克强来说则是任重而道远。
评论 (0)