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小英借为台湾找路替自己布局

2012年总统大选前最后两周,蔡英文所代表的民进党,硬生生被“九二共识”击垮,18日发表分析文章称,蔡英文此次的印度尼西亚行,不无以RCEP(东亚区域全面经济伙伴关系)取代国民党自恃的ECFA之意,藉以重新思考台湾在亚洲战略新布局,为败选寻找新出路,进而对未来角逐2016总统大位预做准备。

印度尼西亚在90年代前曾是台湾最大的海外投资目的国,20年后,受到生产成本增加,台商纷纷出走中国,有些人选择返乡投资,更多台商转向东南亚,无非看好未来此区域在世界经济市场的重要性;但政府在区域经济协议的谈判进度,却进步缓慢。

文章称,参与RCEP成员除东协(ASEAN)10 个会员国之外,还包括中、日、韩、新、澳及印度等6国,若以2011 年GDP计算,RCEP经济规模近20兆美元,占全球GDP三分之一,人口占全球一半,RCEP倘若顺利完成,将成全球最大区域经贸组织,做为主导RECP进程的印度尼西亚,必定是台湾亟需拉拢的对象。据了解,工总在中国6万名会员中,已有六分之一往东协跑,其中又以印度尼西亚占最大比率,由此可见端倪。

再者,在CAFTA(中国加东协FTA)后,因产品大量倾销,印度尼西亚民间对中国戒心扩大,加上南海主权争议,中国与周边国家陷入紧张,难再左右RCEP,印度尼西亚趁势而起,争取成为RCEP大哥级成员;这是何以蔡英文选择访问印度尼西亚,并认为不以国家为单位的RCEP,应是台湾应思考经贸发展之路。

有别于朝野紧盯东北亚的日韩两国,或陷于岛内政治口水攻防,蔡英文将眼光瞄准南亚及东南亚等国,除因其本身具政经领域专长,更是早一步对台湾未来在亚洲战略布局有所思考,此行蔡既是展现为台湾找寻中国以外经济活路的企图,以突破台湾处处受制于中国的依赖,也为向外宣示,“没ECFA,台湾一样能有出路”。从2012年印度行到此刻印尼行,蔡英文正以非典型的角度,为她的政治主张与台湾发展方向,逐步定位。

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