近一个时期,“宪政”成为热词。谈论有关宪政的文章,频频见诸于报端或网络。虽然文风不同,观点有别,但却共同反映了对宪政问题的高度关注。我也想凑凑热闹,但自己既非名人,又非教授,不过是个粗通文墨的老头,只会说些大白话而已,尚请高明见谅。
人类自混沌初开,有文物可考的历史已有几百万年,有文字可考的历史,也有几千年。在茹毛饮血的原始时期,弱肉强食,争斗不绝;在进入阶级社会以后,朝代更迭,悲歌轮回。只是到了近现代,随着科技的发展,随着社会的进步,人类才找到了一条使国家长治久安的法宝----宪政。
宪政虽源自西方,但不专属于西方,既无东方西方之分,也无姓资姓社之别,它是全人类共同的精神财富。宪政的基本原则,一是限制公权,让公权的边界、授予、行使,依法得以规范和制衡,禁止其滥用;二是保障私权,让公民的民主、自由、人权,依法得以维护和保障,防止其受侵。宪政、民主和法治,各有所司,民主负责公权的产生,法治负责公权的实施,宪政负责公权的制衡,相互配合,共同维护国家公权的运转,廉洁而高效,公开而有序。
有人说,宪政有利于国,有利于民,而不利于官。前两个“有利”言之精当,后一个“不利”则大谬不然。因为从长远计,对公权的规范和制衡,也是对其一种另类的保护。古今中外,无数活生生的历史事例,难道还不足以证明如此吗?
苦难深重的中华民族,同世界其它民族一样,也经历过始而神治继而人治的漫长岁月,刀光剑影,血流漂橹,饱受了人世间的苦难。只是到了近代,随着西学东进,才得到了民主法治的濡染。革命先驱孙中山虽率先创建了亚洲第一共和国,但中华民族的宪政民主之道路,却走得异常艰辛,反复而又曲折,仿佛上苍在考验着中华民族的耐性,欲磨难砥砺,玉汝于成。近一百多年来,中华民族历经了清末、北洋、国民党执政、新中国成立后的计划经济、改革开放等各个历史时期。正反两方面的历史经验告诉我们,反对宪政,阻挠宪政,践踏宪政甚或延宕宪政,终会被历史无情淘汰;只有反其道而行之之,才能得到人民的认可和拥戴。近三十年的改革开放,我国取得了举世触目的伟大成就。但毋庸讳言,也出现了分配不公、贫富悬殊、贪腐成风、诚信缺失的严重问题。究其缘由,盖出于政治体制改革的滞后。现在好多人侈谈这个梦那个梦,就是不谈宪政梦,不仅自己不谈,还反对别人谈,闻而色变,甚至口出秽言,好像谁刨了他家的祖坟似的。奉劝此辈好好学学国史党史,再和别人争论不迟,免得惹人耻笑。我党自诞生之日起,不就是肩负着解放民族和人民的重任,高举着宪政民主的大纛而奋斗至今吗?党的十八大之后,习总书记的讲话,振聋发聩,掷地有声,表达了人民的心声,发出了时代的强音:“宪法的生命在于实施,宪法的权威在于实施”。这是党中央吹响的冲锋号,这是党中央发出的动员令!在改革开放进入深水区的今天,落实宪政就是实实在在的政改。现在不是要不要宪政的问题,而是如何落实宪政的问题。当然,宪政一途,原则相同,模式有别。他国经验,只可参考,不能照搬。我国的宪政之路,“路漫漫其修远兮”,要靠我们自己“上下而求索”,别人是代劳不得的。从当今世界的潮流,从国内的现状,从社会的舆论,从民众的素质等各方面考量,当今是实施落实宪政最好的时机。祝愿在未来的岁月,让宪政之舵,领航巍峨的中华巨轮,胜利地到达幸福的佊岸!
机遇若失,悔之莫及。
诗曰:改革进入深水区,落实宪政正当时;莫要空谈将国误,党政军民多给力。
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