台湾陆委会主委王郁琦将参与APEC，不仅是首例，更可能创下双方主管两岸事务官员的首度会晤，可说是两岸交流一大进展。
总统马英九上任以来，两岸情势缓和，双方还签订了19项协议，两岸互设办事机构、ECFA后续协商也持续进行。马总统的两岸政策维持台海两岸“不统、不独、不武”的现状，以“一个中国，各自表述”的“九二共识”为基础，并在“互不承认主权，互不否认治权”的务实考量下，依循“先急后缓、先易后难、先经后政”的原则，两岸互信逐渐强化。
王郁琦过去是马总统核心幕僚，深知马总统两岸理念，上任后推动签署两岸服务贸易协议、两岸互设办事处等，一步一步推展两岸事务，也有所突破。
王郁琦8月27日赴澳门与澳门特首崔世安会面，双方当时就以官衔相称，取得突破性的发展。
过去大陆国台办主任均会陪同大陆领导人出席APEC会议，这次马总统请前副总统萧万长担任领袖代表，再加上由王郁琦担任萧万长的顾问，核心人士说，这是两岸关系实质的进展。
相关人士说，政府这次让主管两岸事务官员以担任顾问团成员方式出席，借此场合可正向发声。
2013年亚太经济合作会议年会暨领袖会议，预计从10月1日起在印尼巴里里岛举行。这届APEC，不仅可望如往例会有“萧习（大陆领导人习近平）会”，王郁琦和大陆国台办主任张志军也可能进行历史性的会面，两岸事务将成为这届APEC最令人瞩目的焦点。
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