香港各界及北京高层所密切关注的香港政改最快将于本周内启动。有消息人士指出,政改的焦点议题仍是2017年普选行政长官时候选人的数目问题。咨询文件亦会强调,政制方案必须合乎《基本法》的法理基础。“政制咨询专责小组”成员、律政司司长袁国强1日期望,政改咨询不要变得两极化及流于口号。
政务司司长林郑月娥最快会于本周三(4日),在立法会宣布启动为期四个月的政改咨询。据了解,咨询文件虽然不会提出具体方案,但在最受关注的特首候选人人数问题上,则会重提2007年政制咨询时进行的多项民调,当时过半市民倾向接受二至四名候选人。消息人士强调,这数字仅属参考性,文件亦会罗列其他人士提出的候选人人数建议。文件亦会强调,政制方案必须合乎《基本法》的法理基础。 “政制咨询专责小组”成员、律政司司长袁国强1日期望,政改咨询不要变得两极化及流于口号。
报道指,身兼“政制咨询专责小组”主席的林郑月娥最快会在本周三的立法会大会上,宣布启动政改咨询。咨询文件内容包括两方面,第一会罗列《基本法》相关政治体制的背景、原则及条文规定。二是会将2017年普选行政长官及2016年立法会产生办法的六大重点议题,以开放的形式胪列,让市民提出意见。六大议题包括︰提名委员会组成、“民主程序”内容、候选人数目、普选方法、中央行使任命权,及特首能否有政党背景等,但文件不会有具体方案,而是开放性聆听意见。
身兼政改咨询专责小组成员的律政司司长袁国强1日出席活动时指,政改涉及如何设计政治体系,不可以只看眼前,而是关乎香港未来长远发展。他期望各界在发表意见时,理性分析多包容他人的意见,又鼓励青年人多就政改发表意见,“有不同意见最紧要听清楚人地意见,用理性分析大家讨论,就不要做成两极化,或者只是口号式的讨论,而无一个论证,无一个清晰的理据。
政改说到底,最关键的议题仍是最终的候选人数目。文件内会重提07年《政改发展绿皮书》的多项民调,表明当时过半市民倾向接受二至四名候选人。但这数字只属参考,其他社会人士建议的候选人数目也会列载在文件内。
现时社会上获广泛讨论的方案,包括公民党汤家骅、《基本法》委员会委员陈弘毅的建议,也会在文件内有所提及,他们提出的候选人数目在三至十人之间。至于公民提名,文件内会触及社会的讨论,但会强调建议必须合乎《基本法》。
今次香港政改咨询,除了传统以书面及电邮收集意见外,亦会开设网站,及在社交网站facebook开设专页。政制及内地事务局也已增聘两名人员协助收集政改意见。
政府预计会收到约十万份意见书,需要一至两个月编成报告,再提交特首。特首就可以决定何时启动“政改五部曲”的第一步。向人大常委会提交报告,决定是否要提出修改特首及立法会的产生办法。人大常委会有答复后,最快2014年下半年,政府才会推出第二轮咨询。但政界人士预计,真正的政改方案及具体选项,要待2015年春季才会出台。
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