从细节处着手、循序渐进已成中共敦促落实八项规定的工作特色。继“贺年卡禁令”之后,中共中央办公厅、国务院办公厅又联合发布“禁烟令”。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。通知要求,各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟,在其他有禁止吸烟标志的公共场所要带头不吸烟。各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品,公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理,严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。
要求领导干部带头在公共场所禁烟,由中办、国办专门印发通知,对一个生活中的“微事件”发出如此高规格禁令,难免让人大吃一惊。有人甚至不假思索地认为,这难免有点小题大做,管得太具体,是“高射炮打蚊子”。但是,这样的一件小事,其影响力不容忽视。
中共中央八项规定,从四菜一汤到轻车简从;从不摆花草到开短会、戒空话;无不是从点滴之间改变执政党的作风。从紧盯中秋、国庆“两节”公款送礼不正之风,到禁止公款购制寄送贺年卡明信片,中央对节日公款消费提出了新的严格限制,从细节处着手、循序渐进已成中共敦促落实八项规定的工作特色。
早在两个月前,中纪委便下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》指出,多年来每逢元旦、春节,一些地方和单位用公款大量购买赠送贺卡、明信片、年历等物品,印制越来越奢华、浪费越来越严重,即是形式主义的表现,又助长了奢靡之风,要严格禁止。
“送卡片也要中央管”,乍看上去似乎是小题大做,可仔细想想这事并不简单。小卡片背后也有利益链,从生产到销毁处处都有惊人花费、巨大浪费,甚至还可能滋生腐败。堵住这些漏洞就是在维护公众利益,就是在贯彻群众路线。把不该用的钱省下来、也把不该操心省下来,把它们全都用在百姓身上,这才是花公款的单位应该做出的选择。
同样,这样的一个禁烟的小小举动,也隐含着宣示引导的价值。它让领导干部意识到,自己处处要作表率,要带头。公共场合禁烟难,从某种程度上讲,一些领导干部是有责任的。众所周知,戒烟难,难在领导。许多单位只要是领导抽烟,下属再怎么想戒烟也难。领导干部带头戒烟,也是对防止腐败的必须。虽说烟酒无辜,但是腐败的发生,历来始于烟酒,名烟名酒往往成为行贿受贿的必备品。曾经因为“天价烟”下马的官员已经成为前车之鉴。要求领导干部带头禁烟,体现出的不仅是中央坚持厉行节约反对奢侈浪费的坚强决心,还有“打老虎”、“打苍蝇”严惩腐恶的坚定信心。
由是观之,领导带头禁烟并非小事。中共中央如此,也并非是“高射炮打蚊子”。而是,现时代“微管理”的思维。这些微管理越多,就在总体上产生了全面而刚性的约束力,使领导干部的作风不断转好,形象不断转变。
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