北京市密云县一村主任王晓雷被抓,再次让人们将目光聚焦于“村官”这个群体。在中国广大村官队伍中,不乏王晓雷式的村官。这些村官中的“苍蝇”助长了基层组织的黑社会化,社会危害性不容小觑。
据中国北京电视台报道,北京市密云县河南寨镇平头村村委会主任王晓雷被指涉黑,疯狂盗采砂石、打砸执法车辆、敲诈勒索、强收过路费。经过两天庭审质证后,法院对王晓雷数罪并罚,判处其有期徒刑17年,罚款200万元。
天天打麻将 夜夜当新郎
王晓雷,绰号大雷,原北京市密云县河南寨镇平头村村委会主任。33岁的王晓雷不仅早已成家,而且还是两个孩子的父亲,可是这位村主任被警方抓获时,却躺在一家洗浴中心的总统套房内,旁边有两位年轻女子陪伴左右。
另外,在王晓雷居住的大院里,侦查员查获了一辆价值近200万元的奥迪A8轿车,这只是他众多豪华轿车中的一部,王晓雷还拥有大众途锐、凌志等数量豪车。据警方统计,这位村主任名下的个人资产达数千万元,当地村民说王晓雷过得是“天天打麻将、夜夜当新郎”的奢靡生活。
据群众反映,王晓雷竞选村主任时依靠贿选方式,投票村民每人可得50元;平头村郭姓村民未给王晓雷投票,后遭殴打致骨折,其余村民家的玻璃均被砸碎。王晓雷担任村主任后利用职务之便,以挖鱼塘的名义在当地开展采石业务。据悉,王晓雷与其弟弟王辉非法盗采砂石,并雇用打手打砸执法车辆。
村官腐败 苍蝇秒杀老虎
媒体的报道,将一个盘踞一方,敲诈勒索、飞扬跋扈、骄奢淫逸的“土皇帝”形象刻画的入木三分。王晓雷被抓获,当地村民放鞭炮庆贺除去地方一害,王晓雷对当地群众迫害之深可见一斑。
相比此前落马的四川省政协原主席李崇禧和刚被双开的湖南政协原副主席童名谦,村官王晓雷是名副其实的“苍蝇”。村级组织往往被比喻为党和政府的“毛细血管”,腐败的村官则是毛细血管上的苍蝇。他们本该扎根基层,为村民排忧解难,但是近年来,“苍蝇”的腐败往往可以比肩“老虎”。
2013年2月8日涉嫌受贿罪、行贿罪,被批捕的“房爷”周伟思,曾被举报坐拥20亿元资产。周伟思作为深圳龙岗南联村的村官,虽然在当村官前也曾经过商,但坐拥20亿资产,如些多的资产让人咂舌。周伟思被指利用手中的权力参与拆迁,为房地产商办事收受好处费一次就多达千万。2013年10月,海口5名村官,利用手中权力之便,伙同他人侵吞近1,300万元征地款。近日,海南省高院维持海口中院一审判决,主案犯被判处无期徒刑。办案法官说,这些村干部能够浑水摸鱼,蒙蔽村民和乡镇监管,症结在于权力过于集中。这些村干部敢伪造证明书、承诺书和会议记录,除了贪恋钱财外,更是长期养成唯我独尊的“土皇帝”习气在作祟。
打苍蝇 治标也要治本
在中国广大农村地区,实行的是以村级为单位的集体经济组织。而村干部许多时候对村集体的财产具有直接的支配权力。当这种权力受不到制约与监督且又能带来巨大利益时,不可避免就出现了村干部们赤裸裸的腐败行为。治理村干部腐败,要治标,更要治本。
绝对的权力导致绝对的腐败,要想治本,首先不妨在社区、村庄实行“政经分离”。让村委会干部只负责村庄公共事务,把集体经营性资产的管理独立出来,交给类似“股份社”这类经济组织。这样一来,村干部权力的“含金量”就变小了,监督成本会大大降。广东佛山南海正在这样做,效果比较明显。
其次,要落实和完善村民自治制度。其中关键的一环是,必须确保真正意义的村干部选举,严控王晓雷式的“贿选”,通过合乎民主的程序将“恶人”挡在村委会的门外,让民意所归的人成为带头人,使村委会在法治与民主的框架内运作,压缩村官的腐败空间。
最后,要切实维护农民的土地权益。土地,是农民的命根子,也是村官摆布农民的“魔棒”。有关部门应该监督村集体将土地按《农村土地承包法》严格地公平地分下去,不留那么多机动地,切实地保护农民的土地权益,尤其在关于土地的征迁款方面,政府更要做好监督和保障工作。
习近平提出“老虎、苍蝇”一起打,不仅是反映了中央的反腐的决心,也意识到“蚁贪”的危害性。同样,反腐不能放过这些山高皇帝远的“苍蝇”。任何在村官的政治舞台上表演的“苍蝇”,其社会危害性都不容小觑。因为这些“苍蝇”直接与老百姓打交道,直接影响到农村的发展和稳定,更容易引起了人民群众对以权谋私、贪污腐化的愤恨。所以该加大打击力度,防止这些“苍蝇”有恃无恐最终变成“吃人”的老虎。
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