有关民进党冻结“台独”党纲的热议引发外界对民进党改变两岸政策的期待。不过，民进党党务人士8日晚表示，草案定调台湾前途决议文的核心价值毋须改变，将以“宪政共识”做为两岸对话基础。
民进党中国事务委员会9日将开会讨论“现阶段对中政策总结报告草案”，草案主张台湾前途决议文的基本立场与核心价值毋须改变，但对中政策必须与时调整，更务实处理新生议题，让台湾民众相信民进党有处理两岸关系的能力。
党务干部8日傍晚说明对对中政策意涵及背景说明，包括对中扩大会议已举行9次会议，共有629人次参与，发言踊跃，华山会议已告一段，中国事务委员会除了9日开会外，因该委员会是常设机构，还是会定期与不定期开会。因此，如果委员对制订新决议文有共识的话，未来的中委会仍可继续拿出来讨论，这不成问题。他们也相信，委员希望的新决议文不会违背党的核心价值。
党务干部指出，对中政策架构包括前言，主要叙述华山会议开会过程、开多少次会议及参加人数等；其次，阐述民进党立场与核心价值，不会让外界有惊讶；第三阐述政治交流，包括智库与城市交流；第四，经济交流；第五，公民团体的诉求；最后则是“国家安全”与两岸外交。
两岸政策主张“宪法各表”的前行政院长谢长廷日前主持华山会议时，会中做出民进党应积极推动宪政，落实国民主权的精神，提升国民的宪政意识，并以台湾的“宪政共识”做为两岸对话基础的主张，总结报告确定纳入。
草案内容载明民进党主张积极自信参与两岸交流，包括智库与地方执政县市的城市交流，以台湾的宪政共识做为两岸对话的基础；两岸协商应谨守民主程序与资讯透明原则，应制订两岸协议监督条例，除纳入风险评估及利益回避机制外，应有公民听证程序等5大主张。
在国家安全方面，民进党主席苏贞昌曾提出“民主同盟”概念，但民进党核心人士表示，在国家安全战略篇中，改以“深化与美、日、欧盟等民主伙伴关系”定位，不用具有冷战时期的旧思维。
前立委郭正亮曾批评，“民主同盟”具有强烈针对性，意味宣告将重回两岸对抗路线，会触动北京的敏感神经。在两岸公民社会交流一篇中，民进党提出台湾应友善对待陆配、陆生与陆客，在国家安全无虞及制度完善配套的前提下，透过法令的逐步检讨与修正，塑造一个尊严生活、健康学习及平安旅游的友善环境等5大主张。
民进党核心人士认为，这份总结报告草案与前民进党主席蔡英文的十年政纲中有关两岸与国家安全战略的主张相比，相对保守。
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