日前,中共政治局常委张高丽与排名第五的另一名常委刘云山一同陪伴习近平出席了中央政法工作会议,颇为蹊跷。按常理而言,辅佐李克强的国务院副总理张高丽本不应该出现在政法工作会议现场。然而,由于此次政法会议规格极高,加之刘云山、张高丽都曾担任稍早前全面深化改革决定的起草小组副组长,这引发他们将担任深改组副组长的猜测,此次政法会议或进一步印证了这一猜测。

中国每年年初都会召开政法工作会议,而2014年初的这次会议,又更加显露了与以往迥然不同的改革迹象。不仅“全国”更名“中央”,而且出席会议者的级别也被提高,由习近平亲自主持。中共去年11月份召开的十八届三中全会明确了包括政法领域在内的全局改革,并确立成立一个新的最高级别组织----深改组。根据之前的官方描述以及媒体预测,深改组这一新设机构的职权将极为广泛,几乎囊括除军事、外交以外的所有领域。去年12月30日,官方公布习近平已确定担任深改组小组组长,但其他人选却并无公布。不过尽管如此,人们此前已经通过蛛丝马迹寻求可能的人事组合痕迹。
稍早前,多维博主牛泪曾曝光说,作为起草小组副组长,刘云山、张高丽将扮演重要角色,甚至担任深改组副组长。而从出席此次政法工作会议的人员构成看,这一猜想获得了更有力的印证。
从可能性看,张高丽是分管宏观经济的国务院副总理,本与政法“风马牛不相及”,张高丽若出席中央政法会议表明他与政法工作有直接的关联。习近平已确定统辖深改组,鉴于十八大前后政法系改革势在必行,已经不再由一家独大的政法委书记兼任常委,如果是作为全局改革的副手出面,张高丽的露面才顺理成章。
从之前透露的消息看,张高丽稍早前便担任了决定起草小组的副组长,这被视为一个信号。多维博主牛泪当时分析认为,由习近平亲自担任改革组长,可以说是中共将自己的执政合法性与其“一把手”习近平的政治信誉一起同改革进行了政治捆绑。对中共和习近平来说,这是一场只能胜利不能失败的硬仗。有鉴于此,“深改组”成员都会尽量高配。这将是一个非常强调执行的班子,分管文宣党建的刘云山和代表政府系统的张高丽将可能出任副组长,办公室主任将由习近平非常信任的一位得力助手担任。李克强和张德江、俞正声、王岐山都不会在“深改组”兼任任何职务,在常委中保持与“深改组”相对独立的四人多数席位,并不是要弱化这四个人的权力,而是为了保证政治局常委会和“深改组”的领导与被领导关系,从而即保证“深改组”的高效权威,又不动摇现有的政治框架体系。
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