民进党1月9日进行的对中政策总结，令外界大跌眼镜。就连前行政院长谢长廷都在会中质疑，民进党主席苏贞昌“有意识地在影响会议结论”、“有预设前提”。而苏贞昌对谢长廷两岸论调的不理睬，又说明苏贞昌根本不想让谢长廷拥有两岸话语权。
谢长廷在会中数度挑战苏贞昌，除了质疑苏贞昌在作方向指导，违背原先宣称中国事务委员会只是一个讨论平台的说法，暴露自己的心态；谢还声援民进党立院党团总召柯建铭，批评党中央未充分尊重“冻结台独党纲”的意见表达。
与会者形容，谢长廷有备而来说，“我们打开天窗说亮话”，直指党中央的总结报告草稿是有前提在处理。谢长廷批评，“冻独”新闻闹这么大，但幕僚整理的总结报告里，竟然没有柯建铭的书面声明，仅有批判柯的意见纪录。高雄市长陈菊也附和说，柯建铭的意见表达，不应被设限。
谢长廷也说，整篇报告中，《中华民国宪法》字眼，竟然只出现一次，且是出现在“台湾前途决议文”里头，让他难以接受。据转述，柯建铭发言时，除了阐述冻结“台独党纲”的主张。对于谢长廷质疑苏贞昌作方向指导，他也建议苏，不必太过坚持个人意见，应该中立一点、更有弹性。
台南市长赖清德提议将“宪政共识”改为“台湾共识”，民进党前主席蔡英文建议，将文字修改为“积极凝聚台湾内部的共识”，苏贞昌裁示将此写入结论。蔡英文表示，民进党在两岸关系有多大发言分量，取决于民意支持度有多高，发言才有力量，因此须先凝聚台湾内部共识。
与会人士还透露，柯建铭表示，“冻结台独党纲”与“宪政共识”都有争议，不宜放入结论，下阶段还可再讨论。谢长廷则说，自己主张的是“宪法各表”，而非“宪政共识”，“宪政共识”是之前会议妥协的产物。据转述，蔡英文没有太给苏贞昌难堪。蔡认为，这份报告既然是对中政策阶段性整理，就应慎重，不宜轻下决定。
美丽岛电子报副董事长、大学教授郭正亮认为，民进党中国事务委员会讨论“对中政策总结报告”，各种试图改变两岸核心论述的新尝试都未过关，民进党仍固守在“台湾前途决议文”进退两难。较大意外是“对中政策总结报告”最后改称“对中政策检讨纪要”，文件位阶大幅降低，既不具有路线总结性质，也不能取代党纲或十年政纲，充其量只是九场扩大对中政策会议(华山会议)的摘要记录，只能作为政策补充参考。 郭正亮分析，真正攸关民进党两岸交流困境的核心问题，是民共两党仍然缺乏两岸对话基础，因此即使民进党表示将“积极自信”参与两岸交流，但这种“没有定位的交流”，充其量只限于不涉及统独矛盾的地方执政县市，或只限于不直接代表政党的泛绿智库。
这种没有定位的交流，缺乏正式的制度化架构，都是以个别事件发生，既不能累积交流成果，也无法推动政策共识，更不可能推动更高层次的两岸交流。例如民共两党高峰会、国会党团互访等。就此而言，不管是谢长廷推动“宪法各表”，积极建立民共交流平台；或是柯建铭主张“冻结台独党纲”，消极化解民共交流疑虑，都是希望突破现有的民共交流困境，使民共交流得以建立正式架构，得以不断累积交流成果。但谢柯两人的努力，显然都被苏贞昌否定。
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