继原中国国家信访局副局长徐令义2014年2月调任中央文明办专职副主任之后，国家信访局领导班子在2014年4月充实了2名新成员，即由中央党校调入的赵晓光和该机构内部晋升的范小毛，据该局官网显示，2人同时出任国家信访局副局长。
据国家信访局网站“局领导介绍”一栏5月9日之前更新的信息显示，赵晓光、范小毛2人已在2014年4月同时出任国家信访局副局长、党组成员。这是许杰2013年11月“落马”、徐令义2014年2月调离以及徐业安2014年4月自杀等之后，该机构首次调整充实领导班子。今次调整后，该机构领导班子的构成是“1正4副1纪检组长”。
国家信访局是国办管理的国家局，职责包括负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给中共中央、国务院及领导人的来信来电，接待来访等，局长由身兼国务院副秘书长的舒晓琴兼任，该机构党组成员属于中管干部职务，赵晓光、范小毛由此也进入了中管正厅级干部序列。
赵晓光（1957.2）是内蒙古乌兰浩特人，今次调入信访局工作之前曾长期在中央党校任职，历任组织局办公室副主任、基建房管办公室副主任、财务行政管理局基建办公室主任等职，2001年6月至2014年4月担任财务行政管理局局长。
范小毛是江西瑞昌人，此前一直在中国的信访系统任职，2009年4月任国家信访局信息中心主任，2012年7月改任综合指导司司长。生于1965年3月的他今次擢升后，也超越了纪检组长、党组成员胡冰（1962.1）成为国家信访局最年轻的领导班子成员。
近年来，随着“进京上访”上访情况越来越严重，协调处理群众集体来京上访和异常、突发信访事件的任务越来越重。
随着“进京上访”人员的数量和规模成为的评价地方官员政绩的重要指标，信访考核和问责压力下，地方用各种手段到北京“截访”的情况越来越严重，由此催生了“黑监狱”、黑保安公司和广泛的非法拘禁等乱象，包括出现地方政府到上级信访部门花钱销号的情况。
中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘曾在微博上表示，这些年来，信访部门成为了腐败的重灾区之一。为了应对各种信访责任追究，地方官员不得不给上级信访官员行贿来进行“销号”。
于建嵘解释说，信访部门之所以能够成为一个权力寻租部门，是因为信访部门掌握着信访排名、通报批评的权力，也就能够给地方政府官员带来压力，所以地方官员不得不想尽办法去应对这种压力，这也就出现了信访“销号”，实际上就是花钱，把电脑登记的信访号销掉。这也就成了一些信访官员获取利益的手段。
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