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人事布局显企图 蔡英文却依然“空心菜”

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民进党主席蔡英文5月28日正式上任,当她接过苏贞昌送上的大印就意味着,民进党重新进入了小英时代。随后,蔡英文提出三大任务,包括打赢“七合一选战”、政策贴近民意以及培养执政人才。而她所公布的党部主管名单中,也展现出有别于前任的精心布局。从她的人事布局中也表明了有意冲击大位的心理。对于蔡英文此次作为,有名嘴认为,蔡英文身手不凡的人事布局为即将展开的小英时代奠定了好的基础。

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不过,也有分析指,虽然蔡英文通过此次人事安排展现出其超派系的用人考量,但实质上依然是以“小圈子”为主,更多是为了能扶植自己人上位。显然,被称为“空心蔡”的蔡英文有意向马英九学习。可惜的是,虽然小英此次回锅有了一个备受外界期待的开局,但她“空心”的实质却并未改变。对于有志于大位的蔡英文而言,如何向外界展现她的核心理念才是未来最重要的事情。

当家作主 布局直逼2016

蔡英文回锅担任民进党主席后,党中央一级主管进行大换血。不过,她在此次人事变动中留用了苏贞昌时期的党务主管,也借重了谢长廷、新潮流等派系人马;当然,更引进了自己的嫡系部队,包括参与太阳花学运的学生傅伟哲,将休学出任民进党青年部主任。

值得关注的是,蔡英文上任后,伸出第一把橄榄枝,就是延揽苏贞昌重要智囊、现任政策会执行长吴钊燮接任秘书长。此外,安排新潮流系要角段宜康出任政策会执行长,谢系立委赵天麟出任中国事务部主任,苏系前立委郑运鹏接任文宣部主任,都可看作是小英此次人事布局的神来一笔。

蔡英文这次人事安排除了体现“派系平衡、世代接班”思维外,这次同时纳入新系、苏系及谢系人马,让党内派系各得其所,也杜绝了老一辈绿营人士插手的空间。这种手法,等于是与苏贞昌、谢长廷等昔日天王一刀切,避免这些老人家说三道四,还要不时将手伸进党中央。此外,蔡英文在两岸、重大政策、文宣论述等部门安排“即战力”,有助于凝聚党内共识、也有提携中生代之意。而副秘书长廖锦桂具社运色彩、网路部主任戴季全是网路创业家、青年部主任傅伟哲曾参与学运;则表明蔡英文设法连结公民团体。再加上亲蔡立委陈其迈、萧美琴、蔡其昌将争取党团三长,可以看出,蔡英文要求战术同步,党中央、立院党团将集中火力、展现论述力。而这也充分表明蔡英文要“当家作主、当家负责”。

从人事看格局,新人事布局代表民进党的人才库,某种程度也是未来的执政班底、小内阁。蔡英文此次人事布局一方面是为了均衡派系、杜绝老人干政,可以当家作主;另一方面则是为了角逐大位培养自己的人才。

据民进党内人士透露,吴钊燮除了出任秘书长外还将继续留任民进党驻美代表。从中可以看出,蔡英文有意强化对美沟通,让美国可以更好的理解民进党,特别是蔡英文自己的理念。方便蔡英文在2016年选举时获得美国加持,毕竟对于美国的能量,蔡英文在2012年大选时,就已有了深刻的认识。

“空心蔡”依然故我

除了让吴钊燮秘书长继续留任驻美代表体现对美国重视外,蔡英文这次延揽谢系赵天麟担任中国事务部主任则是有意突破“最后一里路”。赵天麟在接受媒体访问时也表示,蔡英文会任用他担任中国事务部主任,一方面是对谢长廷的“宪法共识”释出善意;另一方面也是对大陆传达善意讯息。

赵天麟在民进党内向来以敢言敢有所坚持着称,也是2013年陪同前行政院长谢长廷赴香港举行红绿对话的要角,后来在民进党“华山会议”也表态力挺两岸转型立场。故而,对于蔡英文此次属意赵接掌中国部,有分析指,此举将有助于扩大蔡英文的两岸论述空间,也显示她并不排除吸收谢的部分主张,继续推动两岸论述转型,以便克服民进党的“最后一里路”障碍。

不过,对于这种分析,谢长廷似有不同看法。他在自己的脸书上表示,赵天麟是青年才俊,盼多给予祝福,祝他“报效”党,也祝他不要被党“报销”。显然,谢长廷对蔡英文此次人事布局有所忧虑,担心自己的子弟兵会成为炮灰。而他的这一担忧其实并非空穴来风,有消息指,尽管蔡英文在这次人事布局中表现出派系平衡、世代接班,但她更多是为了自己人能够在未来可以上位,有意如此安排。有民进党内人士表示,蔡英文先拉拢各派系,均衡安排,然后安排自己人担任副手,培养2年,2016时他们就成熟了。

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