2013年10月21日，中国国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上做了经济形势报告，并且第一次用“保持定力、深处着力、精准发力”完整阐述了他对创新宏观调控的理念。
他用“柴薪”比喻货币政策：“如果我们放松银根、多发赤字，那就像古人讲的"抱薪救火"，薪不尽，火不灭。”他同时强调，政府保持定力、稳定政策，但不能“不动”。“就像骑自行车一样，停在那里晃两圈儿，没准儿就摔下来了，所以还得动，要稳中求进、稳中有为。”
舆论认为，中共新一届政府选择“创新宏观调控”的理念，是推动中国经济长远发展的唯一选择。“货币量已经太多，"放水"的副作用实在太大；另一方面，大量的民生工程构成了财政支出的刚性需求，财政赤字也没有太大空间。”
经济新常态呼唤中国宏观调控新思维
中国经济新常态主要体现为：经济增速与过去相比呈结构性而非周期性下降，但仍有望保持较高水平；推动经济增长的动力依靠转型升级、生产率提升和技术创新，由之前的“投资+出口”拉动和房地产拉动逐步转向“投资+消费+创新”拉动；经济转型和改革深化会面临一些风险，应避免这些风险扩大为局部危机，如去产能给金融系统带来一定压力、去房地产化过快或导致经济增长失速等。
中国经济进入新常态，宏观调控也应有新内涵。分析人士认为，中国应打破思维惯性和路径依赖，容忍较低的增速和追求更高效的增长，将改革贯穿宏观调控始终，着力提升企业对经济增速放缓的适应能力，提升增长的包容性。
对于中国的宏观调控来说，确认新常态意味着宏观政策立意有了根基，政策发力将体现连续性和统一性。总体而言，随着经济增长中枢下移和增长方式转变，对经济减速应有更高容忍度，对刺激经济的方式应重新审视。稳增长是为防风险和更好地深化改革，不能因短期稳住了增长而将改革放在一边，稳增长的根本目的在于提升经济活力，追求更高效的增长。
“李氏调控”是打造中国经济升级版的关键
2014年4月10日，中国国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛上的主旨演讲，更为清晰和完整地阐释了“李氏调控”的理念。这一理念的核心是，坚决不因经济一时波动而采取短期的强刺激政策，短期政策的目标是守住经济运行合理区间，在区间以内政府不加干预，更着眼于中长期，通过推动改革激活市场活力，释放增长的内生潜力，这也是打造中国经济升级版的关键。
按照“克强经济学”的提出者、中国民生证券首席宏观研究员管清友的理解，“李氏调控”的核心就是一个“平衡木”政策，以时间换空间，一方面使经济保持合理运行，一方面加大改革力度。
这意味着，中共决策层对经济减速的容忍度可能比过去市场预期更大一些。“容忍度”的加大则预示着“李氏调控”的自信心正在加强。
中国宏观调控从西医疗法走向中医疗法
以需求管理为主的传统宏观管理思路显然不再适宜中国。改革开放以来的大部分时间里，中国经济的潜在增速一直处于上行通道，经济减速大多是周期性波动。在这种情况下，中国政府更倾向于从需求端入手，通过扩张性的财政政策和货币政策刺激需求，“大干快上”，弥合产出缺口，恢复经济活力。
这种思路类似于西医疗法。一遇到病症就要吃止疼药、打抗生素，对疼痛的容忍度较低。为了克服西医疗法的弊端，中国李克强总理开创了一种全新的中医疗法。面对病痛，不再是简单的头痛医头脚痛医脚，而是休养生息、增强身体的免疫机能，凭借自身力量克服病痛，消除病根。具体来说，面对经济下行的压力，政府不再寄望于通过“放水”、“刺激”等需求管理手段抬高经济增速，而是通过“促改革”改善生产要素供给，激发中国经济的新活力。
本目的是稳住民心，“增加城乡居民收入”、“改善人民生活”。
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