中国境内恐怖活动频发的态势下，与反恐沾边的相关事情也在进行着“升级换代”。掌管中国安全的“国安委”在2014年应时而生，反恐领导机构从“协调小组”升级为“领导小组”。除此之外，中国在“反恐法治化”方面也在进行备战布局。新华社消息，27日召开的人大会议审议了《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》，在四中强调“法治”的大背景下，中国的反恐布局在“法治化”上进行探索。
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反恐法是一部综合性比较强的法律，不单是打击严惩反恐分子，在防范、打击等整个过程中都将作用。并表示，反恐法将起到拾遗补缺的作用，弥补大陆目前相关法律未能解决的问题。据悉，在反恐怖立法中，参与反恐的政府机构、非政府机构和个人，在反恐中要发挥什么样的作用，具有什么权利，职责范围是什么，权利的边界在哪里，都将有规定。
其实，中国关于反恐法的讨论在“9·11”事件后就已经开始了，但是始终处于“千呼万唤使不出来的情况”。而在天安门金水桥暴恐事件、昆明火车站暴恐事件等一些恐怖活动频发的态势下，对于《反恐法》出台的呼声日趋高涨起来。2014年两会期间，中国政协委员白克力·马木提曾提出一份关于出台中国反恐怖法的提案。
反恐新常态下，法院对暴恐案件的审判速度得到提升。新疆莎车“7·28”暴恐事件，在不到三个月的事件内就做出了一审判决。10月13日 喀什当地法院判处新疆莎车“7·28”暴恐袭击案一审判决，12名被告人死刑，15名被告人死缓。然而，这些引用中国《刑法》相关条款作出的审判判决，也遭到了外界对中国政府对恐怖分子实行“连坐”的质疑声，多方声音都表示中国政府需要谨慎思考，恐怖案件如何界定，如何分类，如何量刑。
显而易见，反恐不是某一个部门能独力解决的，而是各相关部门之间的配合。中共反恐的新常态下，主抓反恐的相关机构进行着“升级换代”反恐的领导机构“协调小组”升级为“领导小组”，掌管中国安全的“国安委”在2014年应时而生。而在关于反恐法的草案中，提到了以法律程序设立“国家反恐怖主义情报中心”和跨部门情报信息运行机制。事实上，在反恐高压态势下，中国警方的反恐思路明显的表现出倾向出获取情报“先发制敌”的案前打击。习近平提出的“反恐怖人民战争”，反动公众来进行反恐，中国警方利用现代信息技术，争取在暴恐案策划阶段进行侦破。此前，中国公安大学设立反恐专业，意在培养获取反恐情报和网络信息侦查方面的专业人才。
中国紧张反恐情报不无缘由。恐怖分子多利用互联网组织策划恐怖活动，通过社交媒体、语音聊天室等进行扩散传播。公安大学情报系主任苏英杰曾表示，“在恐怖案件的预谋阶段捕捉信息，是反恐工作的最高形式”。而中国警方在反恐情报收集方面，从天安门金水桥事件，到昆明火车站恐怖袭击事件，都说明中国在反恐情报收集比较落后。
习近平上位后，中共在加强反恐力量的突破上不可谓不大。中共十八届三中全会后成立的国安委，首次发布的国家安全报告便公开将恐怖势力作为威胁国内安全的严重威胁之一。在四中强调“法治”的大背景下，中国首个反恐法有望不日出台。由此看来，中国打击恐怖势力的相关思路，相关布局业已清晰，并成体系。
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