北京APEC峰会期间，中日两国元首时隔两年余终于会晤引发外界关注，此举更是被视为中日关系转寰之机。然而仅在会后，日本外相岸田便厉声“日中四点共识不具约束力”，未免让人怀疑日方的诚意，而安倍更是借出席东盟峰会之际就南海局势不点名批华，由此看来习安会的举行对安倍政府而言或只是一种作秀。
日本首相安倍晋三13日在缅甸首都内比都召开的东盟峰会上，就中国正在加强实际控制的南海局势称“期待对有损和平与稳定的行为进行自我克制”，用不点名的方式对中国加以制约。
中日关系真正融冰仍待时日
而仅在此之前，安倍因借用习近平在APEC峰会上提到的“一回生二回熟”俗语来谈论中日关系，并明言期待中日关系能有所发展，刚刚被外界视为其在对华态度上有所转变。这样一种突变未免令人惊愕，并令刚刚转寰的中日关系再度蒙尘，而与此同时，日本外相岸田文雄13日当天在参院外交防卫委员会上亦表示，有关日中两国11月7日发表的四点共识不具法律约束力，只是总结了日中之间取得一致的内容，并不带有国际承诺，则进一步挫伤中日关系。
此外，岸田当日还重申在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）的问题上，日本的立场是“不存在领土问题”，关于文件中提到的日中之间的“不同主张”，他举出了中国公务船驶入钓鱼岛周边日本领海、中国在东海进行海底钻探的例子。
岸田以文件中记录的日中有关尖阁诸岛局势和历史问题达成的共识是由日本国家安全保障局长谷内正太郎与中国国务委员杨洁篪在7日凌晨的会谈中汇总而成的，他本人并没有在文件上签字的借口回应了“政府应明确主张尖阁诸岛（中国钓鱼岛及附属岛屿）是日本固有领土”的民意，而这部分“民意”的考量，在此前历次日本民调显示中占有不可忽略的比率。
据悉，在北京，安倍出席了APEC首脑会议并与中国国家主席习近平会晤，被外界视为改善日中关系迈出了重要一步。APEC议程结束后，安倍马不停蹄赶往缅甸，出席东盟首脑会议。
早在会议开始前就有消息人士透露，南海争端将成为讨论的焦点之一。在3个月前的东盟区域安全论坛上，东盟的十个成员国呼吁“尽快建立南海行为准则”。尽管本周在缅甸首都会面的东盟各国领导人或许不会在这个议题上取得全面突破，但东道主缅甸总统的发言人、新闻部长叶图（Ye Htut）称，所有利益相关方都承诺要加速这一进程。
而与安倍发表上述言论同日，中国国务院总理李克强亦出席了第九届东亚峰会，并阐述中方关于南海问题的原则立场。李克强指出，“南海形势总体是稳定的，航行自由和安全是有保障的。中国与东盟国家就全面有效落实《南海各方行为宣言》、推进海上务实合作，进行了密切有效地对话与沟通。我们明确了处理南海问题时有关具体争议应由直接当事国通过谈判和协商解决、南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护的“双轨思路”，同意积极开展磋商，争取在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”，并已取得早期收获”。
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