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张春贤谈依法治疆:不走西方司法独立路

新疆近年来频频发生严重暴力事件令中共头疼,曾一度因柔性治疆问题屡遭质疑的新疆区委书记张春贤近日在中共党报刊文中提出,中国的法治不是“三权分立”的法治,不能走西方“司法独立”“司法中立”的路子。在这个问题上绝不能含糊,要树立自信、保持定力。

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张春贤

张春贤在文章中指出,第二次中央新疆工作座谈会提出依法治疆、团结稳疆、长期建疆的总体战略,为做好新形势下新疆工作指明了方向。依法治疆、团结稳疆、长期建疆是相互联系的有机整体,其中依法治疆是基础和前提,起引领和保障作用,是实现新疆长治久安的重要基石。新疆情况复杂特殊,必须实施依法治疆基本方略。

张春贤提到,习近平同志指出:“中国特色社会主义法治道路,是社会主义法治建设成就和经验的集中体现,是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”

张春贤表示,

法治是人类文明的重要成果,但法治不是只有一种模式,中国法治不同于西方所谓“宪政”的根本点就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。中国的法治不是“三权分立”的法治,不能走西方“司法独立”“司法中立”的路子。在这个问题上绝不能含糊,要树立自信、保持定力。

张春贤治疆屡遭质疑

2010年4月,被认为颇具开明形象的张春贤从湖南调往新疆,担任新疆维吾尔自治区党委书记一职,新疆从此迎来了张春贤时代。张春贤任职之初就被贴上了“柔性治疆”的标签,对疆独由铁腕打击转变为经济怀柔。

古往今来,尤其是近代以来,从左宗棠、盛世才一直到解放后的王震、王恩茂、王乐泉,执政者对新疆的治理最终体现为两种方式,一种是所谓的铁腕治疆,打击恐怖分裂势力,这在特定的历史条件下,确实发挥了很好的效果,但是随之而来的社会动荡,尤其是对后人的治理带来的隐患特别大。再一个就是怀柔政策,采取温和措施缓解社会矛盾,改善民众生存状况,给当地百姓以更多自主权,减少中央与地方的隔阂,新疆与内地的差距,然而,这在历史上曾经取得正面效果比较明显的政策,在今天似乎并不管用。

履职五年来,张春贤治疆屡遭质疑,有观点曾直接呛声,所谓的“柔性治疆”到底是什么?“以柔制暴”如何担当治疆重任?2014年两会期间,新疆代表团发布会结束后,张春贤刚走下主席台就被媒体里三层外三层团团围住。虽然不时有工作人员上前解围,但百余人组成的采访团已严严实实将出口堵住。为了让记者们听得清楚,张春贤还让工作人员拿来了话筒。从会场到出口的距离只有50米,但张春贤走完全程却用了足足20分钟。事毕,有细心的记者发现,张春贤离开时额头直冒汗。为何会冒汗?最直观且容易被接受的解释是人群聚集所致。从心理层面来讲,又何尝不是张春贤面对日益猖獗的暴恐事件之忧虑所致?

政治大于经济的定调

从2009年开始,中国政府加大了在新疆的投资,以提高新疆地区的经济水平,当时中国政府认为,贫穷才是造成民族关系紧张的根本原因,这个思路明显开始转变。

去年4月,习近平曾在新疆考察时强调,“做好新疆工作事关全国大局,决不仅仅是新疆一个地区的事情,而是全党全国的事。全党都要站在战略和全局高度来认识新疆工作的重要性,多算大账,少算小账,特别要多算政治账、战略账,少算经济账、眼前账,加大对口援疆工作力度,完善对口援疆工作机制,共同努力,实现新疆社会稳定和长治久安。”曾有分析人士认为,习近平“多算政治账,少算经济账”的论调,就算没有全盘否定“柔性治疆”策略,至少也传递出对该策略的弱化信号。

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