北戴河,河北省秦皇岛市的一个市辖区,与北京、西安、南京、洛阳这些中国历史上著名的政治权力中心相比,它似乎与政治权力没有更多的牵扯。然而在现如今的中国政治语境下,北戴河成为了中共红墙内幕的代名词。这是由于中共建政后,每当夏季来临时,中共高层有在北戴河举行重要会议或就党内重大问题相互协商的惯例,这场会议被称为“北戴河会议”。

北戴河会议虽非正式会议,官方媒体也不公开报道,但在这里以“务虚”形式做出的决定,事关中国、中共的命运,甚至对世界产生影响。
北戴河不仅仅是避暑胜地,还是中国政治的晴雨表。这里曾经经历了中国现代史上一幕又一幕惊心动魄的重大事件,也见证了一个又一个重要决策的形成
北戴河会议,依据的是1954年11月建立的北戴河暑期办公制度。此后中共五套班子(政治局、国务院、中央军委、全国人大、全国政协)领导人每逢夏季都来此休假办公,退休元老和各省市一把手也齐聚北戴河开“碰头会”,直接决定中国未来走向。
曾被官方记载的三次北戴河会议发生于1958、1960、1962年。
1958年的5月5日至23日,召开了中共八大二次会议。毛泽东在八大二次会议过程中,倡议制定了鼓足干劲、多快好省地建设社会主义的总路线。中共高层在这样的背景下,召开了1958年的北戴河会议。
在会上,毛泽东详细地询问钢铁产量1070吨这个数字到底可靠不可靠。由于不放心,他采取的方式是一个人一个人地问。他首先问上海市副市长马天水:“行不行?”马天水说:“可以。”接着,他问安徽鞍山市委书记赵敏:“行不行?”赵敏说:“可以。”毛泽东又问武汉市委书记,也说行。他又问太原市委书记(他那里有个太原钢铁厂):“行不行?”太原市委书记姓麻,说:“可以。”于是北戴河会议通过了《中共中央政治局扩大会议号召全党全民生产1070万吨钢而奋斗》的公报和《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》。会后,全国上下似乎都被打了鸡血,冲昏了头脑。在全国很快形成了全民大炼钢铁和人民公社化的高潮。在运动中,以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥开来,形成全局性的错误,造成了国民经济的紧张和混乱。
大跃进和人民公社化运动导致的直接是人们吃不上粮食,因此中国人遭受了1959----1962年的三年困难时期,
1962年的北戴河会议
以此为背景召开。会议刚开始,参加会议的中共高层和各个地方大员都在讨论怎样让人们吃上饭等粮食生产和民生问题。例如邓子恢的包产到户责任制,陶铸的田间管理包工到户等等。
然而会议风云突变,毛泽东发表了关于当前形势的讲话。他说,我从部队同志那里得到的消息,农村形势已经好转,不是一片漆黑。之后毛泽东集中讲了阶级斗争形势问题,号召阶级斗争要“年年讲,月月讲,日日讲”。这样的论断明显是批评以刘少奇、邓子恢、陶铸等人为首的“经济派”,批评他们只讲经济不讲政治,在1962年之后的大政方针上,中共高层发生了明显的分裂。
经过这次会议,本已淡化的阶级斗争重新升温。姚文元发表《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》后,中共的阶级斗争将自己与全国人民推入文革的深渊。
在文革期间,北戴河会议也遭到了破坏,直到1984年才再次恢复已中断18年的北戴河会议。
中国的80年代充斥着自由化和反自由化两股势力的斗争,北戴河会议必然的成为势力角逐的舞台。1987年胡耀邦辞职以后,邓小平曾点名提出要处理一批人。胡乔木、邓力群、王忍之等人和中纪委借机提出了一批拟处理的“自由化的头面人物”的名单。于是在1987年7月底在北戴河办公期间,讨论了这次人事安排。在中央书记处提出开除党籍的10个人的名单中,第二个人是苏绍智(时任中国社科院马列所所长),罪名之一是他“不承认马列主义是科学的科学”。列席会议的鲍彤插了一句:“恩格斯也不承认有科学的科学。”赵紫阳问列席的中宣部长王忍之:“经典作家对‘科学的科学’是什么态度?”王忍之支支吾吾,胡乔木、邓力群这两位“理论家”也都不说话。赵紫阳说:“既然还没有弄清楚就不要轻易做决定。我看你们先把事情弄清楚了,以后再来讨论这些问题吧,今天就不讨论了,不要闹出笑话来。”
2003年,胡锦涛温家宝执政初期,公开宣布取消北戴河会议。然而事实上,北戴河会议只是没有了类似北戴河暑期办公制度的明文制度,会议不仅没有取消,老人干政也没有杜绝。他们仍会影响着中共高层的人事安排。例如政治局委员的名单甚至常委的产生就与北戴河会议有关。2012年的北戴河会议上,中共高层将会就新一届政治局的组成方案进行反复讨论和协商,最后根据票选结果、中组部的考察情况以及新一届政治局结构的需要,提出新一届政治局人选建议名单。北戴河会议之后,据权威消息源透露,中央政治局常委会将首先审议上述建议名单,通过后提交政治局会议审议。政治局会议通过建议名单后,再提请十七届七中全会审议。
另外有知情人士向爆料称,中共十八大常委7人的推荐名单就是提交江泽民审阅后,在2012年7月底召开的北戴河会议上作出最终决定。另外据信,拿下周永康的决定就是在2013年的北戴河会议就做出的。可见北戴河会议,仍是红墙内权力斗争的大舞台。
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