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文工团被疑沦为后宫 透支军费开支遭诟病

正值全国两会,舆论焦点自然而然将目光聚焦在“军队反腐”以及“军费”的问题上。中共开国少将蔡长元之子蔡小心在接受陆媒《廉政瞭望》专访时,严厉斥责当下军队的某些干部把部队的文工团当作自己的“后宫”;并且让外界尤为关注的中国国防预算费用增幅的问题,官方回应称,2015年中国国防预算费用增幅在10%左右。前提是,去年中国GDP增长率为7.4%,是24年来最低的一次。就在这样的背景之下,中国的军费仍然增加,不免令外界舆论产生疑问,庞大的军费开支有多少直接被官员贪污?又有多少费用大量的投入到所谓的文工团里?

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汤灿

因此民间有质疑声认为“文工团”是否还有存在的必要性?其实,对于这一现象其实折射出当下中国“文工团”的异化和社会舆论的不满和怨气。有分析人士认为,中国军队中文工团的大量存在,最直接的影响是造成军费资源的浪费,更重要的是会挫伤军队士气和战斗。十八大以来中共高层对军队刀刀见红、“刮骨疗伤”式的整风肃纪行动,减少文工团规模或是取消文工制度已是箭在弦上。

文工团丑闻不断

中国解放军文工团历来是海内外媒体所热衷报道的团体,尤其是汤灿事件之后,媒体在报道文工团时,更是话里话外夹杂着政治、军队、腐败、桃色意味。它的存在曾被外界解读为“腐败的安乐窝”,是蕴藏权色交易的场所。尤其是之前,大陆消息疯传因与汤灿案有关的一系列军官腐败案件,而且媒体们捕风捉影,只要看见与汤灿、解放军文工团沾边的新闻,自然紧抓着不放。从薄熙来,到周永康、徐才厚,豪宅和珠宝、奢华和糜烂的生活,贪腐与性贿赂,十八大前后的每个高层落马事件中,传闻里总少不了汤灿的身影。但不能否认军队腐败历来是一个治理不完善的盲区,不过随着习近平的“打虎风潮”,如今越来越多的军队腐败被揭露出来,实则也是给民众一个交代,给军队带来震慑。徐才厚倒台前,在中国军队中的势力难有匹敌,他的贪污腐败、以权谋私、任人唯亲等违法行为对中国军队的伤害可谓创痛巨深,他的落马对中共军队反腐事业的影响也具有深远意义。由于徐才厚落马前后的对比如此鲜明,完全可以说,现今中共对解放军的反腐进入了“后徐才厚时代”。所以治理徐才厚的后方阵地文工团,也是意料之中。

然而,对文工团不满的不仅仅是体制外的社会民众,军中的怨气可能更甚。在商业浪潮下,文工团的明星们可以频繁走穴,不少文工团的男女明星,出行被助理簇拥,居有高档别墅,行有豪车接送,用的也多是国际顶级奢侈品,这与普通中下层军官及士兵的微薄薪水相比,已经形成了强烈反差,被公认为军队腐败的一个缩影。

而且,一般来说,普通士兵站岗巡逻、搏斗排练、严守军纪数年,要升入团级领导岗位都极其困难和鲜见。但一些靠唱歌演奏、说小品相声享受军事编制的文工团成员却容易得多,如果能够借助于某种私人关系,火箭般窜升至营团级简直如探囊取物。例如,“超女”歌手纪敏佳甫一进军,便能够享受副营级军官待遇。从未拿过枪、从未吃过苦、从未真正当过兵的貌美男女,出入配备警卫、军车。这便引起为数众多的基层士兵和军官较为强烈的心理反差。“唱歌将军”、“小品将军”成为士兵们闲聊时发泄怨气的无奈调侃。

所以,是否撤销军队文工团,一直是外界关注的焦点。有观察者就以韩国为例,为中国文工团何去何从“出谋划策”。在韩国,军方已经宣布废除文艺兵制度,自此迈入没有文工团的军队之列。上世纪50年代开始,韩国军方在各师或军组建举行慰问演出的文化宣传队。同时,韩国实行强制兵役制,所有20岁至30岁健康男性必须在军中服役至少21个月,很多原本就已经成名的艺人入伍后自然成为文艺兵。以前中国也有文工团,但是都有很强烈的政治观和坚强意志,面对腐化的文工团,如何才能让其不再成为军队高官的“后宫”是一个急需解决的问题。被“蒸发”的军费

这些年来,中国公开报道的军内贪腐,接连不断,数额巨大,令外界触目惊心。从军委副主席到总后勤部领导、海军副司令,各军种、各部门的高级军官均有涉案,特别是负责军费管理、后勤保障的领导,更是前赴后继,贪腐钱财数以亿计。毋庸置疑,一部分军费被这些军内败类贪污浪费。军队内部人士透露,若要保证共产党对军队的绝对领导,中国的军队,从上到下,有独特的、庞大的政工队伍,类似监军,负责政治思想工作。从总政治部主任,到各级政委、教导员、指导员,地位显赫,班子庞大。这些非作战、非指挥机构和人员,显然也要花去相当多的军费。

内部人士还直言不讳的指出,当下众多中国特色的文工团、体工队,享受校官和将军待遇的唱歌、跳舞、拍电影、演小品的明星。他们无疑需要军费保障。“少而精可以鼓舞士气,太多了反而会让军内和社会上产生不平衡的心理,动摇士气”。他说,毕竟文工团收不回钓鱼岛,唱歌跳舞难以保家卫国,更不用说饱受诟病的军内吃喝浪费、房产开发占用。

部队尽管特殊,但也不能成为反腐败的死角。一位资深媒体人士认为,其一,如果军队的腐败不除、各军种的结构不调整、官兵比例不优化、一线人员和作战部队不受重视,投入再多的军费,没有有效的监管和使用,小则会不断出现类似浑水泡面的窘况,大则会影响战斗力,危及国防大业。其二,也是最重要的一点,即是中国军费增加,需要改变的不仅是外界的担心,更要增加国内的信心而不是疑心。

当今有代表委员提出,军队也要接受媒体监督。目前来看,这有一定难度。除了存在体制的区隔,军队的信息流通也受限于其特殊性,包括新闻媒体在内的外部监督很难发挥效力,军队内外很难直接打上交道。界限分明的军事管理区内,内部自成一套特殊管理系统,封闭性和保密性很强,出点问题也能内部消化,这也是军队腐败问题较为复杂的重要原因。从现有情况看,军队反腐还得依靠内部从上而下的大动作。

所以“两会”这几天,几乎所有军队代表委员都被问及“反腐”,回答基本一致:“没有禁区”、“不搞特殊化”。军队反腐的决心很大,手段也有针对性。就是看到了军队后勤和人事方面存在的漏洞。军队反腐是国家反腐一盘棋中的重要一局,在没有期限、力度不会减的背景之下,如何将文工团彻底与腐败的王国清除出去,难道像外界甚传的那般直接取消?资源在于整合 文工团需精简

在解放军的历史中,军队文艺工作者一直发挥着特殊作用。在最艰苦的革命岁月里,军队文艺创作,包括文艺兵的宣传演出是战士们最重要的精神食粮来源之一。朗朗上口的歌曲,简单易学的舞蹈等,威力堪比飞机大炮。在和平年代,军队文艺工作仍在发挥巨大作用,包括宣传政策,鼓舞士气,活跃部队文化氛围等。战士也是人,也有各种文化娱乐需要。特别是戍边士兵,一年四季接触不到外面世界,文工团的慰问,对戍边战士们的鼓舞不是那些享受大城市丰富文化生活的人所能体会的。

当然,文艺兵的建制也需要随着时代变迁进行调整。文艺兵本身确实也存在不少问题。如开豪车挂军牌、军容不整、形象不佳的实例在网上被曝光不少。有些文艺兵属于“半路出家”,在成名后突击进入部队,他们根本不具备军人素质。对此,应该通过改革途径来进一步净化文艺工作者队伍。关于社会针对文艺兵的质疑,在一定程度上还出于对军队不良作风的不满。不能否认,在文艺兵中存在腐败,但这与文艺兵的建制并无根本联系。不是说废除了文艺兵制度,军队就没有腐败了。把责任都推到文艺兵头上,这是过于简单的思维。

特别是近年来,随着俄罗斯文艺兵的裁军,台湾艺工队的解散,韩国文艺兵的废除,中国文工团的存废也提上讨论议程。在2013年11月,十八届三中全会针对军队的改革就提出了“优化军队规模结构,减少非战斗机构和人员”。很多人都认为,改革矛头直指文工团。

然而,自习近平上位以来,展开了一系列“刮骨疗伤”、整军备战的强硬动作。中共高层对军队建设的重视程度。中共军方也开始着手整治军队文工团乱象。援引《解放军报》的文章说道,关于军方总政治部分发加强文艺队伍教育管理的规定,对文工团提出一系列严格要求,包括专业技术三级以上文职干部不得称将军或者文职将军,文艺创作人员每年深入基层部队体验生活不少于1个月,严肃查处耗资巨大、奢华浪费的演出活动等。

有观点指出,即使中共已经有了收缩甚至是取消文工团制度的计划和决心,也需要较高的操作要求。所以,作为执政者的中共需要维持一个改革和稳定之间的平衡点。虽然有些方面的改革是势在必行,但是又不能急躁冒进。若是将文工团这一类改革政策的落地,今后只是时间问题。

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