中央军委副主席范长龙于8日抵达美国,正式开始对美友好访问。

美国务卿克里访华会见范长龙

2009年徐才厚访美
抵达首日,范长龙便登上了“里根”号核动力航母,还访问了美军太平洋舰队北岛航空基地。位于圣迭戈的北岛海军航空站是美国海军航空兵的诞生地,这里的海军基地是美国两艘航母及其舰载机联队的母基地。
在前往华盛顿之前,范长龙还前往西雅图参观波音工厂,并赴得州访问胡德堡军事基地。就在范长龙率领的中国代表团被无数媒体渲染成“规格极高”后,那么尽地主之谊的
美国军方接待规格又如何呢?或许中国方面军事专家一语道破了天机:总体而言,这次参观的基地和装备属于“常规科目”,并且与去年解放军总参谋长房峰辉访美参观的基地相当。
作为中国第一军委副主席和中国军方仅次于习近平的二号人物,范长龙的位阶明显高于总参房峰辉。美方显然并未在参观项目的规格上体现出更高规格待遇。而事实上,范长龙并不是第一个访问美国的中央军委副主席,虽然范长龙参观的项目与房峰辉相当,但范与其前任相比,此次参观涉及的核心与敏感程度都可算是美国军事的边缘和脱敏项目。相比于中国的首艘航母“辽宁舰”问世仅一年多,中国就将其开放给访华的美国前国防部长哈格尔(Chuck Hagel)参观,这可中国最敏感的军事项目。显然,同中国相比,美国的开放项目显得颇为吝啬,这背后究竟意味着什么?访美开放项目项目逐年倒退
作为后进生,中国军方人物更多利用访美契机去“学习”。而美国作为优越感极强的引领者,自不必担心被中国赶超。但随着时间推移,中国的军事发展开始让美国惊觉到焦虑和紧张,再也不似当年那般轻松自在。
不同于美国国防部长在美军中地位仅次于总统,中国两位中央军委副主席在军中权力排位要在国防部长之上,所以中美两国最高级别军方交流应该存在于中央军委副主席和美国国防部长之间。而中国派出军委副主席访美始于1998年,时任中央军委副主席的张万年访美。当年,美方在参观项目上可谓是精心安排,且“炫耀”性质明显。张万年一行饱览了美军现役最新型的“数字化士兵”全套装备、“发射后不管”反坦克导弹和各式各样的坦克、炮等陆军先进装备,还进入到美空军空战中心、空军空地作战学校、“红旗”作战训练中队、“空中武士”作战训练中队和F15E、F16C等战机,以及美海军最新的尼米兹级核动力航空母舰“斯坦尼斯号”(USS John C. Stennis)。当时“斯坦尼斯号”刚服役两年半,代表了美国航母最尖端力量。之所以敢于毫无保留的向中国高调展示军事装备和实力,除了秀“肌肉”之余,也是对即使美国全盘托出,中国也望成莫及的自信。
到了2006年,时任中国军委副主席的郭伯雄访美,虽然外界普遍认为当时的访问标志着中美军事关系自2001年撞机事件以来发展到了一个新水平。但相比于首次,美国的“炫富”姿态明显收敛,仅开放参观了陆战队第三飞行联队和尼米兹级核动力航空母舰“里根号”(USS Ronald Reagan)。不过里根号作为2003年才开始服役的航母,代表了当时美国最先进的航母技术,至少在航母领域,美国并没把当时还不曾拥有航母的中国视为威胁。
由于2008年,中美军方高层互访因为美国对台军售一度停摆,所以当中美关系紧张稍缓,互访重启之时,美国为了显现友好,在参观项目安排上诚意十足。2009年时任中央军委副主席的徐才厚参观考察包括战略司令部在内的几处美军敏感军事单位,并敦促美国停止对台军售。当时参观美国战略司令部对中国军方领导人来说还是第一次,除此之外,徐才厚还参观了美军太平洋司令部、三个陆、海、空军基地和安纳波利斯海军军官学校等军事单位。虽然美国将装备秀保留,但是能了解到美国的军事战略体系对中国来说也算收获颇丰。可见,前三次中央军委副主席的访美成果都算可观,虽然后两次都不及张万年时代受到“土豪”般待遇,却都有可圈点之处,这也不禁让人早早期待时隔多年,作为中央军委副主席的范长龙访美会有何种收获。可等到美国《防务新闻》公布对范长龙的参观安排,再加之中国专家做出:“与去年解放军总参谋长房峰辉访美参观的基地相当”的论断,的确有些出乎意外。
2014年,中国解放军总参谋长房峰辉访美,曾登上“里根号”航空母舰,参观美国最大的陆军基地布拉格堡和相关精锐部队。而此次范长龙访美行,除了更换一批美军基地以外,基本上是新瓶装旧酒,尤其是再次将“里根号”搬出。虽然代表美军最先进航母技术的第三代核动力航空母舰“福特号”要等到2016年才能服役,但作为第二和第三代过度的最后一艘尼米兹级核动力航空母舰“布什号”(USS George H.W. Bush)早在2009年便开始服役,从美军的行动上看,完全没有显露出讲“布什号”开放给中国之意。
当“里根号”成为接待中国军方高层的“5A级景区”,当美国不敢轻易拿出最顶尖的技术,将范长龙和房峰辉放在同一级别,就是在实际层面上对范长龙“降级”,这也意味着美军方对中国的保守和防备高墙砌到了新的高度。
中美军事交流主被动明显
作为“尖子生”,美国可以在中国处于“后进”时期大方传道解惑,可等到中国成绩将要威胁其“第一”位置时,美国脸色却立马改变。这种人之常情放置于国与国之间同样适用,可是国与国之间只要彼此都处于良性发展的轨道上,分出伯仲真的重要吗?
美国在思考这一问题时也是相当矛盾。美国不会在中国军费和军备扩张上下众多笔墨,因为提及这些无疑是自揭其短,故而只能从别处着手。例如指责中国的军费支出和战略意图不透明;中国在处理国际复杂事务时习惯坐享其成;又或者过于咄咄逼人的对待邻国。可当中国积极主动改进时,美国却早已形成膝跳反应。
针对“不透明问题”,中国通过两年一发布的《国防白皮书》,从军费、军队构成,战略部署等多个角度阐述了中国的军事意图,而美国也再无话可说,只能承认中国这么做正是美国“希望看到的”。在处理复杂的地区事务时,中国也积极着手参与阿富汗、伊核谈判和朝鲜核谈等问题,可一旦有崭露头角的行为,美国的保守势力还是抑制不住的揣测中国企图控制世界的“野心”。而在咄咄逼人问题上,只在自己家门口活动的中国,怎能比过去别人家中横冲直撞的美国。任性如俄罗斯,恐怕面对美国的持续刁难,早已直接翻脸,可中国却一直在克制,始终没有放弃告知美国:进步不是为了取代。为此,中国做了许多努力试图与美国取得军事互信。首先,积极推动与美国建立军事对话,从2011年开始,中国便试图将军方人员参与融入进中美战略与经济对话,以此加强中美军方之间的对话交流。
其次,中国也在不断致力于推动和美国的军事合作,而美国徘徊犹豫姿态明显。而直到2014年,中国才或美国邀请参与到年度多国联合的环太平洋军演当中,而这一军演被外界解读为,只有被美国视为“圈内人”才能参与其中。而今年的军演时间又将临近,美方已经发出众多呼吁“抵制”中国参与其中,所以2015年能否出现中国舰队的身影犹未可知。
再次,在军方高层互访时,2014年美国前国防部长哈格尔访华时,中国就将服役仅一年多的首艘航母“辽宁舰”开放给美参观,试图打消美国暗地里拍各种间谍来获取信息的焦虑。最后,中国在涉及到最核心利益的问题上也在显现出一定的弹性和让步,在2015年5月的中美海军领导人首次进行视频通话中,中国解放军海军司令吴胜利海向美国伸出橄榄枝,邀请美国在未来条件成熟时利用这些设施,开展反海盗等国际人道主义海上行动,却被美国断然拒绝。
诚然,在中国的主动之下,美国并没有理解,中美之间的军事互动更多显现出来的是不对等性,像是中国方面的一厢情愿。作为“老骥伏枥”的范长龙,被习近平赋予的阐述其军事意图,争取战略互信的重任,很难说面对美国高墙筑起的防备是否会心寒。也许中国在“掏心掏肺”的路上会一直走下去,又或许习近平能留给顽固美国的耐心已经不多了。
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