根据香港立法院议程今日正好是立法院对港府提出的2017年香港特首选举办法(暨政改方案)进行表决的日子。根据香港基本法规定,政改方案必须要获得立法会全体议员三分之二多数(47席)以上才能通过。

香港政改表决在即,各派进行激烈“交锋”
然而,问题的关键是,不管是此前中央政府派港澳办主任王光亚、全国人大常委会副秘书长兼香港基本法委员会主任李飞、及中联办主任张晓明等大员在深圳亲自会见泛民主派议员,企图让他们通过政改方案,还是港府一对一地做泛民主派议员的“思想工作”,到目前为止,都不见有任何一位泛民主派议员动摇。
目前建制派只有43张票,泛民主派有27张票,这样泛民主派就居于关键少数的位置,对于政改方案能否通过起着决定性的作用,要想通过本次政改方案就得至少有4名泛民主派议员“倒戈”,而目前看来出现这种可能性的希望渺茫。因此目前来看,本次政改方案通过的可能性很低。那样的话,2017年香港特首仍然交由1200名的选举委员会这一小圈子来决定,而不是香港市民普选产生,香港市民闹了这么久,没有见到政治的丝毫进步,无疑更是加深了对于中央政府的不信任程度。对于双方来说无疑是一场双输的结局。
本次的政改方案是在去年全国人大常委会做出的8•31决定的框架下设计出的。去年8•31决定的出来引起了香港市民的不满,于是引发了香港回归17年来最大的一次游行。近50万民香港市民发起占中运动,表达对于政改决定的不满。这可以说是香港回归17年来所发生的最大政治危机。但是即便如此也没能改变中央对于政改决定的坚持。在此背景下,港府对于政改方案进行了几度修改完善,然后交给立法会表决。
而目前虽然有调查指出支持此政改方案的市民和反对此政改方案的市民旗鼓相当。但这能不能真实地反映了香港市民的意愿值得商榷。比如在英国最近的一次换届大选前,民调显示现任英国首相卡梅伦所在的保守党和最大反对党领袖米利德班所在的工党的支持率也旗鼓相当,只差百分之三,但是最后选举结果却显示保守党得票率大比例领先于工党的得票率。保守党赢得了议会的多数议席,不用再联合组阁了。而此次香港的民调与此类似,在被调查时很多人出于“政治正确”的压力没有真实地表达自己的想法,于是调查结果也就把支持政改方案的人的比例夸大了。也就是说民调结果不能反映真实的民意。
为什么有很强香港民意支持的泛民主派对于此次的政改方案如此“不感冒”,按道理说,有普选难道不比现状更好吗?按照政改方案,2017年的香港特首将先通过1200人的提名委员会选出2-3名特首候选人,再交由500万有选举资格的香港市民一人一票选举产生。问题是这1200人的提名委员会不具有代表性,不是像美国总统选举时选民先投选举人票,再由他们投票选出总统。香港的选举委员会更多的代表了亲中共的立场,很多人是各行各业的精英人物。他们选出的人物不一定是香港市民所喜欢和支持的人物。这样的结果离香港市民所期待的真普选还有相当差距。香港市民所期待的是可以由公民提名、政党提名等方式提名特首候选人,再交由选民一人一票选举出来。无疑香港市民和泛民主派的方案更民主一些,但是中央政府担心这种方案选举出的香港特首会跟中央政府作对,不利于中央政府对于香港的“统治”。
正是因为中央政府和香港市民互不信任,造成了这次政改投票所面临的困局。香港市民和泛民主派之所以如此“强硬”,对于政改方案毫不妥协,其中最大的顾忌是担心政改方案的选举模式会固定下来,中央政府和特区政府呼吁泛民主派要“袋住先”也就是先见好就收,再争取下一步。但是泛民主派则担心“袋一世”,即如果现在妥协了,就相当于要永远接受目前的选举方案,他们期待的真普选可能永远也不可能实现了。尤其是没有任何高层出面说允许他们争取下一步的真普选。
但是就在昨天,港澳办主任王光亚就此问题发表了观点,他说“‘袋住先’等于‘袋一世’的说法,是一种歪曲和误导性的说法。中央政府有关部门的官员从来没有人这么说过。”这无疑给泛民主派了一线希望。但是这仍然不等于说中央已经拿出了一个泛民主派可以接受的实现真普选的民主路线路。
没有此路线图,泛民主派很难妥协。也就是说即便王光亚在政改方案表决前最后一刻代表中央出来表态,给泛民主派留了一道“小口子”。但是首先他的级别不够高,不能让泛民主派相信中央政府不会“出尔反尔”。其次,投票前最后一刻才说出来,也使得他们没有时间跟支持他们的选民说明,得到他们的授权和支持。因此,即便代表中央政府的王光亚在最后一刻,给了泛民主派一线希望,恐怕也难以改变最终的投票结果。
就像香港立法会主席曾钰成在专栏文章和接受媒体采访时所说的“如无意外”,根据他文章的意思无疑是“如无意外”此次投票最终会是一个“双输”的结局。在文章中他以旁观者的口吻说道“这次的经验要认真总结,下次可以做得更好。”又以旁观者的口吻回答道“下次?你以为会有下次吗?”。作为建制派议员以及香港立法会的最高负责人,他的担忧无疑十分重要。香港在这一次投票结果后会发生什么样的动荡,会不会再来一次去年十月那样的震惊世界的大游行,还是会越来越激进,社会越来越政治化,越来越撕裂。
面对香港如此管制的困局,香港市民和中央政府都应该反思,香港何以会发展到今天如此分裂和对立的局面,怎么做才能让被称为东方之珠的香港恢复往日的繁华和稳定。可能香港市民和中央政府都不应该如此互不信任,如此的强硬,进一步加深彼此的隔阂和不信任,而是要采取缓和矛盾的方式,增进彼此的信任。所以说,王光亚的表态是积极的,但是这还远远不够。
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