美国不信任集权政府 担心中国会变心

美国不信任集权政府，并对一支崛起中力量单方面破坏国际秩序的企图保持警惕，这样的美国将需要中国方面作出进一步的保证。美媒称，中国新的军事战略白皮书是走向透明的积极一步，但与最近的美国国家军事战略存在巨大差别。

中国的集权导致美国始终对中国保持警惕

美国《国家利益》双月刊网站8月10日文章称，如果中美奉行各自阐明的军事战略，那么随之而来的肯定会是一段紧张局势加剧和扩充军力的时期，而在此期间，美国及其盟国将会力保对中国的绝对优势。虽然中美两国领导人都会力避动武，但误判可能发生，旨在消除疑虑的努力可能失败，这对有关各方都将产生严重、复杂和持久的影响。中国未来的战略有必要避免这样的局面，中国一直在让世界其他国家放心，声称它的崛起是和平崛起。

从中国共产党的角度来看，这使得消除疑虑和避免误判变得至关重要。美国不信任集权政府，并对一支崛起中力量单方面破坏国际秩序的企图保持警惕，这样的美国将需要中国方面作出进一步的保证。有人将这个问题说成是一国无力让另一国相信其未来会遵守今天作出的承诺。美国担心的可能不仅是中国一旦获得实力后会变心，还担心中国新领导层可能会采取截然不同的政策。中国的白皮书就打算如何确保中国的海上利益和解决台湾问题含糊其辞，因此未能消除美国和该地区各方的疑虑。虽然中方宣称将坚持防御性国防政策，但其他国家对这些原则未来会得到遵守缺乏信心。

中国对其迅速扩大的军力所希望达到的规模没有提供明确指南，这一事实的确让美国和世界其他国家有理由感到担心。这为亚太地区在未来的安全环境中发生冷战创造了条件。军备竞赛、军事危机、涉及台湾的紧张局势加剧，这一切可能导致出现一段持续紧张的时期。中国没有清晰阐明对未来军队规模的预期，未能就处理与台湾、日本和南中国海主权声索方之间的问题作出只采取和平手段的保证，这无法消除美国和其他国家的疑虑，其可能的结果将会是持续扩充军备和紧张局势加剧。
要想最好地服务于中国的安全利益，同时使战争威胁降到最低限度，或许有一些中国共产党可以采取的措施，使其在继续执政的同时打消世界其他国家的疑虑。正如美国前副国务卿詹姆斯·斯坦伯格（James Steinberg）和

布鲁金斯学会研究员迈克尔·奥汉隆（Michael O''Hanlon）

所阐明的那样，通过使军事预算增幅控制在接近美国一半的水平，通过逐步消除针对台湾的导弹部署和其他军事能力，并承诺对台只采取和平手段，通过达成南海行为准则，承诺不用或不威胁使用武力来解决领土争端，中国就可以更有效地打消美国和该地区各方的疑虑。