10月26日至29日，中共十八届五中全会在"密室"中落幕，并在傍晚公布了五中全会公报。有媒体根据公报的内容总结的7个要点，分别是：全面二孩放开；全面放开竞争性领域商品和服务价格；划转部分国有资本充实社保基金；普及高中阶段教育；2020年贫困县全部摘帽；开除令计划、周本顺等10人党籍；以及递补刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。当然老百姓最为关心的还是跟自己切身利益密切相关的前五条内容何时落地，何时能够真正的惠及到百姓头上。
十八届五中全会落幕
此次会议的亮点是有些政策的出台有点突然，但是却是很多人期望已久的政策。最受舆论关注的全面放开二孩政策就属于此种情况。两年前的十八届三中全会放开了独生子女二胎政策，当时社会就在关心什么时候全面放开二胎，甚至认为应该早日废除计划生育生育。他们的出发点是因为目前中国的生育率已经降至1.18的超低水平，不仅低于2.1的替换生育率，还比1.5的国际警戒生育率水平还要低。还有媒体报道称到2020年中国将有3000万名男性光棍找不到老婆，会成为一个严重的社会问题。这些都跟已经实行了35年的计划生育政策脱离不了关系。因此从中国严峻的人口形势出发，应该早日放开生育政策。这已经成为一个网上的主流声音，但是在官方那里，仍然是口风很严，不仅前不久计生部门对于放开二胎政策嗤之以鼻，认为不会很快实行。前几天的《人民日报》还在发文章称"全面放开二胎"是有些人"想多了"。但是突然一夜之间，五中全会就让这个看似不可能的事情变成了现实。即便在很多专家看来现在放开已经有点晚了，但是至少已经在"亡羊补牢"了，从这一点来说还是要予以肯定，并且进行密切观察，如果1-2年内人口出生人数没有明显提高的话就应该及时放开计划生育政策。
当然此次全会的主要任务还是审定并通过了十三五规划。就像习近平所讲的那样，十三五是实现第一个一百年目标的最后冲刺阶段。要在2020年实现全面建设小康社会的目标，这就要实现目前7000多万人口的脱贫任务，这样才能让全中国人民同步实现进入小康社会的目标。与此相关的具体指标包括到2020年的GDP和城乡居民收入要比2010年翻一番。因此，五中全会规定了要在2020年前实现7000多万的脱贫目标以及全部贫困县要"摘帽"。实现这样的目标对于中共来说并不轻松，这意味着每年要实现1400多万人口的脱贫任务，比目前的每年1000万还要多出400多万人。因此，为了实现这个艰难的目标就要求中共进一步释放改革的活力，以改革和发展来贯穿整个十三五时期。
十三五要完成的任务十分艰巨，必须要下大力气进行改革和发展才有可能实现美好而艰巨的任务。对此五中全会也进行了部署和规划。比如全面放开二胎政策为未来的发展提供了更多的人力资源储备，可以减缓老龄化对于中国发展所带来的冲击。比如五中全会要求普及高中教育，并先在贫困地区减免高中生的学费，这对于提高中国的劳动力素质十分有必要，对于中国未来的发展也很有帮助。此外，五中全会对于困扰中国的环境问题、经济发展问题、食品安全等问题都给予了高度关注和重视，提出了解决办法和应对之策。
比如针对日益严重的环境问题，全会要求"加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划……"，可以看到中央对于治理环境的决心和力度越来越大，并且一些可喜的变化正在出现。比如，近日媒体报道称中国第一起环境公益诉讼已经胜利，可以看到整个社会对于环保的问题越来越关心，民间环保机构在这个过程中所起的作用也越来越重要了，这是一个可喜的变化。
五中全会对于依法治国和从严治党也是"着墨"颇多。比如全会要求"运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。"这无疑对于中共治国理政的水平提出了更高的要求和标准。党的领导和依法治国是可以协调的，而不一定是二元对立的。对于从严治党和继续反腐的事业，此次全会也是坚持了本届中央一贯的严厉态度。要求各级党组织"要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。"
总体来说，此次全会延续了三中全会、四中全会强调改革和反腐的传统，在一些关系人民群众切身利益的领域做出了积极的改变的突破，赢得了舆论的支持和肯定。但是也应该看到问题总是存在的，比如全会要求在2020年消除贫困，但是应该看到如果按照目前中国的贫困线，即便全部都脱离了贫困，但是仍然会有生活困难的人群。因为目前中国的贫困线过低，农村的贫困线为年收入2300元或者每天收入达到6.3元，即便今天来看这些的标准也仅仅是"饿不死"的标准，更别提五年之后仍然按照这个标准界定贫困与不贫困了。不能为了脱贫而脱贫，应该理性的认识到贫困人口存在是一个长期性的现象，随着发展水平的提高，中国的反贫事业也应该更上一层楼，给贫困人民提供更多更好的帮助，让他们能够长期稳定的脱贫，实现生活水平的提高。这样的事情不能因为2020年的到来而结束，而应该一以贯之的长期坚持下去。当然这里仅仅提到这一个例子，其他的问题也是一个道理。随着社会的发展，人们的期待也在变得更加多元和丰富，执政党只有具备危机意识和不断提升执政水平才能真正赢得人民的满意。中共只有坚持改革的方向，才有可能适应不断发展的社会现实和人民的期待。
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