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东亚一体与权力的执与悟:如何走出美英霸权危机

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许桢/二十世纪初,英国一如今之美国,实体经济、科技水平绝对领先地位不保;英伦银行、英镑霸权动摇。该国唯有「高筑牆,广积粮,不称霸」;遂打开欧洲列强以邻为壑的魔匣。

此外,经济学家金德尔伯格在《萧条中的世界‧一九二九—一九三九》中指,英领导权旁落、金本位制崩解,恶化并延长了环球大萧条。制度惯性加重了新旧交替代价;日落帝国无力维持欧洲政经平衡,瘦死骆驼却足以压制嘶鸣的条顿战马,美国从意愿到实力却未准备好接棒。

英衰美兴的真空与动盪,将现代世界卷入大战浩劫。战后美国援欧推动马歇尔计划;深谙货币战争乃欧战之母的金德尔伯格,即为策划者之一。盎格鲁撒克逊国家英德争霸美国称雄,帝国运作机理与网络遗产,不随一家一姓消亡。不管高不高兴,力倡以中代美者,且须慎读二十世纪日本先后结盟英美欲称雄东亚却一再梦碎的故事。

如今美英金融海啸袭来,北京因势利导以攻为守,未脱韬光养晦有所作为的原则。G20伦敦峰会前,美国传统基金反驳周小川,指市场决定美元地位,非某几国说了算。然则,与其说人民币欲取而代之,不如说北京当务之急是阻止华府、华尔街无限透支美元,蚕食鲸吞世界资源。因应美国力萎缩,北京提出鸡尾酒疗法,推崇特别提款权、货币互换、亚洲外汇储备基金;亦暗合霸权衰落、国际秩序盘整、催生区域融合的脉络。

但制约美元与夺取霸权,并无必然关系。在刚落幕的博鳌论坛,原副总理、中国国际经济交流中心理事长曾炎培说:「为了让世界放心,美国应当健全国债收益与通货膨胀挂鹇的机制,确保国债保值增值……」副理事长郑新立更呼吁中印日韩联手要求美国承诺,以保亚洲诸国利益。迫令美国「力—权—责」相符,实未推翻一超多极格局;而根据实力调整,重塑一超与多极的相对地位。

事实上,金融危机前,中国已戮力整合东亚。中日韩会面机制、上合组织、大湄公河计划、各种自贸区与合作基金,以及透过巴、缅,面向中东、北非油源的港口、管道;十数年来,中国通往亚洲各方的经济、交通、能源网络大而有形。金融危机下人民币更透过国际结算、对外援贷,加速走出国门。

早前东亚峰会开不成,温总蒙难芭堤雅仍不忘强调香港「区位优势」,当须置于「中国—东南亚整合」的语境去理解。复又,中国社科院新近发表《城市竞争力蓝皮书》港深连年称冠。两城「世界联繫度」却相去甚远;相反,鹏城与全国连动不见稍弱于京沪。推进两城一体,以桥隧连结中山、珠澳;协同珠三角北端的广佛与东、西江流域,辐射海西(「台湾海峡西岸经济区」)、华中与北部湾,使港深成为「华南—南海」人、金、物流中心。在东亚宏图下,港深又岂是边陲?我们欠缺的是区位优势、国家支持,还是远大视野?

然则,芭堤雅峰会因三色军混战一拖再拖,泰国政客更指塔信交好洪森,卷入泰柬柏威夏衝突,在在显示东亚经贸整合深受政治与历史困扰。首先,东亚诸国现代化范例,莫非自外而内开展。政治不争论,换经济起跑先机。经济发展的拿来主义在幽闭的权力凝视下进行。发展模式持续改进,产能不断突破,统治阶级内卷习性始终薪火相传。现代化成果的分配机制封于神龛之内。早前泰国红衫军挑战「皇」色,竟成堪入史册的死罪或壮举。塔信自高峰摔下,揭示出「皇军官财」,终为该国政坛刚性支柱,动之不得。

在日本,麻生为明治三杰、诸任阁揆贵胄;复与日相、亲王联姻。福田、安倍虽不及亦不远。即便革命成功铸剑为犁,要填平士庶鸿沟,亦仅能高高举起轻轻放下。政商寡头一如鼹鼠,群聚地下迷宫,特权隧道四通八达。地上法则解不通、管不著密码般的亲姻纽带和利益纠葛。

此外,从殖民到二战再到冷战,西方的介入激化了东亚诸国对立。柏威夏古寺之争即为显例。该寺位处泰柬边境悬崖,俯瞰柬埔寨平原。回到二十世纪初帝国主义高峰,泰国时为英法缓衝,自东西两方被割大片土地;后法国觊觎柏夏威战略位置,夺之划与柬国。

及至日本发动大东亚战争,连夺印支、马来等盟军属土。泰国却因未被殖民,得与东京合作,日本遂将柏省重归于泰。日本战败,柬国复得其地。待冷战起,赤柬驱逐法殖民军,泰国乘机夺回柏威夏。后国际法庭判败,泰国方始退兵。

如今枪声又起,泰柬民族意识掉进红黄政争的泥淖。在东亚,不论内政外交权争武斗,逃避意识形态的高屋建瓴,欠缺历史论述的基本共识,仅凭便利措施、税务优惠、跨国基建,又岂能创建忧戚与共的一体时代?自由民主并非指向乐土的圣杖,而为协调利益、越辩越明的平台。面对美英霸权的危与机,是时候直视东亚权力的执与悟了。

许桢﹕香港Roundtable Community成员,大中华研究学会共同召集人,伦敦政经学院国际关系史硕士,香港大学亚洲研究中心博士生。曾任亚太法律协会总干事、中信泰富政治及经济研究部特约研究员、《国际企业家》主笔。研究范围包括东亚安全问题、台港政治比较、中国金融史、粤港经贸合作等。

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