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学者建议北京将公平贸易纳入改革考量

中共日前以最高规格,隆重召开纪念改革开放四十周年大会的举动,吸引了全球舆论的目光,尤其是中国最高领导人习近平在大会上的讲话中提到“该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改”,引发了热烈讨论。

就在纪念大会之后的一天,位于北京的全球化智库(CCG)举办公开活动,CCG主任、中国国务院参事王辉耀,中国商务部前副司长李罗莎等人就相关热点问题面向媒体发表自己的解读。

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王辉耀认为那些“能改”的具体问题不一定要放在改革开放40周年纪念大会上去提及(图源:CCG供图)

王辉耀表示,中国在过去的改革开放四十年中取得了很多成功经验,积累了很多成功做法。习近平讲话中提到“不该改的、不能改的坚决不改”,强调的是中国做得好的地方要坚持、发扬下去,比如过去四十年中经济保持快速增长,7亿人口脱贫,相当于消除了世界上10%的贫困人口,建造了世界上最多的基础设施,这些都是中国成功的地方,应该进一步坚持。

而应该改的部分,“比如进一步改革开放,市场在资源配置中起决定性作用,更好地推进全球化,建立人类命运共同体等等这些方面,需要进一步改进。”

至于国际舆论中期待中国能不能再出台一些具体政策,王辉耀认为,习近平已经在年初的博鳌论坛、前不久的上海进口博览会上讲了很多,近期中共领导层料将召开中央经济工作会议,会议上肯定也会提出一些具体的举措。这些内容有专门的场合可以提出来,所以不一定要放在改革开放庆祝大会上讲,“这个纪念大会更多的是一个仪式、展望,是给国内外展示一种态度,说明中国对改革开放是坚定不移的,同时也是再次承诺改革开放的方针不变,下一个四十年还会有更高、更大层次的开放,这是特别重要的一点。”

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李罗莎认为中国应将公平贸易纳入改革的考量(图源:CCG供图)

不过国际舆论对于习近平“能改与不能改”表述的关注,显然与中美贸易战紧密相关。美国白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗近日声称,美中贸易谈判的目的不仅是让中国购买更多美国产品,更重要的是中国需要进行结构改革。    

在CCG当天的活动现场,李罗莎表示中国外交部已经用习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上的讲话进行了回应,即“没有可以对中国人民颐指气使的教师爷”来告诉中国怎么改、改什么。李罗莎称,中国改革开放一直以来坚持的东西,被习近平总结成了“九个坚持”,比如坚持党的领导、坚持对外开放等等,这九条内容是中国一定要坚持的东西,包括在中美贸易谈判中,“涉及到这九条的不能改。如果是其他的内容,应该是可以改的”。     

此外,李罗莎还从WTO规则的角度对中美的贸易摩擦做出分析。她指出,中国在过去通过接受和执行WTO规则融入世界经济,中国应该自动被视为市场经济国家,但现在美国、欧盟对中国市场经济国家的身份并不完全认可,所以在提高关税等方面做文章。

在这个背景下,中国要继续进行市场经济改革,应该把WTO公平自由贸易的规则考虑进去。“我本人有一个看法,今后以多变规则为基础的自由贸易也是要升级的。如果说原来的WTO规则更多的是自由贸易,将来随着全球化的发展,还有很多提出来的需要加入公平贸易的规则,对WTO进行改革。”

而在WTO没有改革之前,目前国际上出现了新的以制定公平贸易为基础的“诸边协议”,例如CPTPP这样由11个国家参与的组织。李罗莎认为,研究新的国际上的公平贸易规则,作为中国国内改革的内容或参考是有意义的。“中国曾经是进入了以WTO规则为基础的多边贸易体制,获取了很大的红利,才得到了改革开放的巨大的成功,那么今后这种公平贸易的规则,是否要研究和接纳,是否也要作为中国改革的一个重要内容或方向,我本人是期待的。当然,这最终需要根据国情和其他相关因素,由国家领导层来决定。”

至于中国对WTO改革的态度,李罗莎对记者表示,她个人认为,除了争端解决机制和发展中国家待遇中国一定要坚持,其他方面都可以谈。

此外值得一提的是,CCG主任王辉耀在活动现场发布了CCG最新研究著作《那三届:77、78、79级的历史记忆》、《大潮澎湃:中国企业“出海”四十年》、《全球化向何处去:大变局与中国策》,并推荐了CCG高级研究员、商务部前副司长李罗莎的著作《中国走向全球化——亲历开放战略与经贸政策研究》。这四本新书从不同角度回顾了中国改革开放四十年的历史进程,并对下一阶段进一步推动改革开放建言献策。

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