USCC：中国将数据转化为战略经济资产

美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)星期二(8月18日)发布新报告《数据人民共和国：中国如何将数据转化为资本》，内容检视了北京如何通过国家指引的商业政策将数据转变为一个战略经济资产。

资料照片：美中经济与安全审查委员会举行关于中国在拉美地区扩大影响力的听证会。(2026年3月19日)

这份由委员会幕僚撰写的简报分析了中国在构建国家数据经济的努力，以及在如何推进人工智能、科技竞争及传统产业等相关方面的更广泛目标采取的措施。

美中经济与安全审查委员会发布的新闻稿说，委员会最先在2024年提交给国会的年度报告中指出了这个估值的问题，报告记录了中国地方政府的融资平台将数据列为资产负债表资产，并将其作为抵押品，但同时也指出这些数据集的价值及变现程度难以确定。这份议题简报对那个发现做了进一步的阐述。

“中国日益将数据视为不单纯只是信息，而是一个可以推动经济增长、加速人工智能及加强国家力量的战略资产，”委会员会主席薛瑞福(Randy Schriver)说。“这份报告解释了北京如何构建相关体制与政策来将数据转化为长期经济与战略优势的来源。”

“中国已宣布将数据作为一个生产的元素。它接着又制定会计规则，将数据纳入企业及国有资产的资产负债表。如今，它正在将那些规则交到国际标准制定机构，”委员会副主席迈克·奎肯(Mike Kuiken)说。“我们的政府、我们的企业，以及每一个家庭都在创造巨大的价值，但却没有人在计算这些价值。更重要的是，未被估值的资产就没有受到保护。数据应该被列入资产负债表上。”