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汪洋引资首提“筑巢引凤”

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中国广东省委书记汪洋近日在产业发展策略上提出了“筑巢引凤”,取代了二三年前提出的“腾笼换鸟”概念。

汪洋在12日主持省委全委会的产业转型升级专项视察成果交流会时,提出上述想法。

报道指出,会议的目的之一,是讨论中共总书记胡锦涛日前视察广东时的重要讲话,同时总结广东推动产业转型升级的成功经验,研究下一步工作思路。

汪洋在会议上指出,近年来,广东积极适应形势的发展要求,透过一系列政策,全省产业转型升级工作已经站在一个新的历史起点上。

他说,广东已呈现出经济发展、税收增加、收入提高和能耗减少、污染降低、用地下降的良好发展形势,从拼汗水体力到拼知识智慧的初步转型;开始了从“腾笼换鸟”到“筑巢引凤”的重大突破。

他说,广东转型升级的方向是正确的,只要尊重市场规律时,注意发挥政府的引导作用,透过土地、价格、环保、税收、信贷等手段,引导企业“练肌肉、练力量、强体魄”,就一定能够优化提升产业结构,推动产业转型升级。

汪洋于2007年底就任广东省委书记。上任后,他率先提出广东要“解放思想”的思维,以彰显广东作为中国改革开放试验区的独特性。

随后,广东全面推行“腾笼换鸟”和“双转移”的概念,重点是要推进广东产业升级,由劳动密集型的工业结构转向智慧和技术型工业发展。

在上述思维下,大批高污染、高耗能的工厂被迫搬迁到广东偏远地方,或是中国内陆省份。

不过,2008年底欧美爆发的金融风暴,令中国经济吃紧,广东各地如拥有众多台商企业的东莞市,据说对“腾笼换鸟”这做法很有意见,不少人要求停止“赶走”外资工厂,以免冲击地方经济和税收。

尽管如此,据报道,广东近两年还是大力发展技术型经济,成立多个高新科学园,以提升经济水平,不再倚赖低端产业。

按照汪洋上述说法,广东推进产业升级已初步成功,将在这个平台上引入资金,开始“筑巢引凤”。

但这是否意味着广东赶走低端企业的“腾笼换鸟”和“双转移”政策已告一段落,不得而知。

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