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一国两区 蓝:对两岸事实承认有帮助

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马政府任内的前、后两任陆委会副主委25日和民进党、学者激辩“一国两区”,现任副主委张显耀说,“一国两区”说法符合宪法表述;前任副主委赵建民说,“一国两区”可对两岸事实承认有帮助。

据3月26日报道,台湾前国安会秘书长苏起推动的台北论坛25日公布《政策建言书两岸篇》,多名政府官员到场旁听,到场了解的张显耀说,两岸未来恐无法避免政治定位的问题,“建立内部朝野互信是当务之急”。

张显耀也替“一国两区”辩护,这项说法符合宪法对当前两岸现状表述,没有改变现状,只是这个说法“过于简化”。

赵建民说,两岸没有正确定位,互动无法正常化,一中各表可略满足现状需求,但两岸要如何达到相互承认?两岸若只谈法律主权或事实主权都太过片面,“一国两区”可对事实承认有帮助,算有一点点进步。

赵建民表示,他赞成政大副校长林碧炤的“法域”说法,他认为,“一国两区”是基于宪法概念提出,不会和“一国两制”搞混,有问题是两岸如何透过“九二共识”衔接到“一国两区”,又可以和同属一中明确区隔。

赵建民说,两岸只有海基会、海协会唯一一个准官方沟通管道是不够的,两岸安全问题需要设立热线,不要认为设立热线就是为统一,如果没有官方联系,反而会危害台湾。

《政策建言书两岸篇》的编纂者、铭传大学公共事务系教授杨开煌质疑,“一国两区”是用虚的口号试探对岸水温;他认为,“一国两区”是延用邓小平的“以一包二”处理两岸问题,只处理政党,没有处理政府的定位,两岸追求平等要有新思维,否则启动政治谈判后,会陷入套套逻辑。

杨开煌建议,可以用制定国内法方式,解决两岸定位问题,以此启动政治谈判。一国两区必须在法理上有新突破,在法理上加以补充或发展,否则并不足以与对岸讨论。

另一编纂者、中山大学教授林文程指出,台湾不能对中国大陆的民主化,袖手旁观,置身事外,要对政治谈判有所准备,两岸终究要进行政治谈判。

赵建民也说,台湾面对两岸政策没有悲观的权利,他说,岛内没有反对两岸和平,但是政党落后民意,未来大陆会扩大主权国家利益,两岸协商不可能单方让利,如平潭实验区这次国台办反应就不如过去温和、尊重。

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