近年随着南海争端加剧，要求两岸加强南海合作的呼声不断。但两岸在南海实现军事合作并非易事。台湾退役上将费鸿波5月29日在香港表示，在南海合作问题上，两岸一定是先解决政治问题，再谈军事合作。他认为，在两岸政治问题解决之前，一切都是空谈。
费鸿波在香港举行的“庆祝马英九就职纪念系列讲座”上被问到南海问题时，作了以上表示。他说，在这次大陆与菲律宾的博奕中，“大陆占了上风”；预期大陆不会让问题恶化，但这也要看它是否拿捏精准。他并说，美国是想利用南海问题，尤其是菲律宾和越南，彰显它在南海有某种角色。
对外界有人建议两岸军方共同保卫南海主权，费鸿波说，按照台湾现阶段的政治环境，这是不可能的事。他表示，“南海一直是“中华民国”的固有疆土”，台湾按照自己的步伐去做即可，譬如定期巡弋，也不必给大陆造成困扰。
费鸿波说：“现阶段是各做各的，台军不可能与解放军合作”。针对两岸应否谈判军事互信机制，费鸿波说，现在时机不到，“两岸一定是先政后军”，没有政治基础作引导，两岸不可能谈这个事情。而且，“两岸军事互信机制是象征意义大于实际意义”。
费鸿波说，但两岸的情况是，大陆那么大，台湾那幺小，军事互信机制变得“没有实际意义”。当然，如果大陆要对台湾展现善意，签署军事互信机制“也是一个和平的步骤”。
费鸿波又表示，1995年，他担任海军作战署署长时，两岸海军在海上也有交遇的状况，但处理上完全没有问题。当时，两岸海军都不会故意给对方造成困扰。因此，他认为，“两岸政治问题不解决，其他都是空的”；就如同军事互信机制，“对台湾没有实际意义，只有象征意义”。
费鸿波，台湾海军二级上将，参谋本部副参谋总长，出生于1944年8月12日生，籍贯山东省日照市，1995年7月1日调任海军作战署署长，1996年8月1日任海军舰队司令部司令。2001年6月任海军总司令部副总司令。2002年2月任参谋本部副参谋总长，同时晋升海军二级上将。
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