北京时间8月21日,中共官媒《人民日报》发表王岐山署名的长篇文章,文中王岐山进行了反腐总结。他突出了中央巡视制度的重要性,称其是“战略性的制度安排”;并总结了这三年的反腐经验,直言“宁断一指,不伤十指”,反腐就要快、准、狠;还称反腐是“破立并举”,在抓大老虎的同时,要建立创新的制度,从根源上消除腐败。

王岐山
王岐山在文章的开始就提出了,中央巡视制度是制度创新的战略性安排,将作为一项基本的制度坚持下去。所谓的“战略性制度安排”,意味着巡视制度将作为反腐的重要手段之一固化下来。
其实这早有端倪。习近平曾数次提出,反腐要切合中国实际,制度创新应该从中国本身的土壤中吸取养分,而中央巡视制度在中国历史上源远流长。王岐山也说,巡视组、巡视对象之间的不固定,使得中央巡视制度成为反腐的最主要手段之一,说明他很重视巡视制度的反腐成效。
中央巡视制度在查办特定领域的腐败问题上成效卓著,但若固化成长期的基本制度,在未来如何防范巡视组本身腐败,可能将会成为中共面对的难题。
王岐山还总结了三年来反腐的经验。他直言,反腐要“宁断一指,不伤十指”,反腐就是“冲着具体人、具体事去”。要有针对性的突出重点地区、重点事、重点人,什么都查就是什么也查不到。
“宁断一指,不伤十指”,就是抓住官员贪腐线索后,紧追不放,一查到底。查就查一窝,抓就抓一串。在重点领域,针对重点事重点人,毫不保留的彻底查处,以对贪腐分子形成震慑,赢取社会对反腐的信心。
王岐山的“宁断一指,不伤十指”,和中共高层对反腐形势的判断有关。中共高层认为腐败已到了能亡党亡国的程度,时间十分紧迫。王岐山也说“当前反腐以治标为主,为治本赢得时间”,“赢得时间”说明他认为反腐在时间性上十分紧迫。
他在文中还说,反腐应“破、立并举”,要重视对问题的总结,在反腐过程中提出治标治本的对策建议。
王岐山所谓的“破、立并举”,指的是人与制度两个方面。“破”,在人的方面指抓贪官,十八大之后截止现在,查办副部级以上贪官119人。在制度方面的“破”,指的是打破固化利益阶层的旧制度,简政放权,废除劳教制度等。
至于“立”,应该是王岐山的“治本之策”,是习近平的“制度改革”。十八大之后两三年间,中共出台了一些列的新制度,像办案法官、检察官办案终身负责制,所有地级市拥有了地方立法权等。
因十八大后时日尚短,外界无法清晰的看出“立”的整体思路。但据推测,以制度创新为代表的“立”,应该是以树立更公平的利益分配格局、实现中华民族的复兴为方向的。
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