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快評》在野黨的「無人」自助餐

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立法院本會期只剩8月28日最後一次院會,14個版本的無人載具條例預計明天協商。追根究柢,這部條例本來就不必存在。行政院原提1.25兆元國防特別預算,是在野黨聯手砍到7800億元、把委製與商購整包剔除,國軍的無人機才成為必須另立專法才能填補的破口;如今補洞的條例,又被同一批人擋下。砸破窗戶的人,現在要主導修窗戶的工。菜色攤開來看格外清楚。國民黨團版把主管機關從國防部改成經濟部,定義雖一口氣放寬到空中、水面、水下、地面全包,財源卻仍是每年400億元、連編6年,等於要求軍方加菜不加價;民眾黨團版17條寫滿發展綱領與供應鏈認證,唯獨沒有一條錢,第2條更明文排除無人船與水下、地面載具,行政院要買的小型自殺無人艇當場出局。制度當然要建,但制度不會自己飛天,也不會在共軍船團航渡時撞上去。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 最能說明「自助餐」3個字的,是賴士葆等43位藍委另提的版本,其中編列500億元「特別預算」,向美國採購高空長航時、忠誠僚機等戰略無人載具。同一個黨團,一邊主張特別預算不宜作為建軍常態財源,一邊為外購裝備量身打造特別預算。國產的不能舉債,外購的就可以;究竟是反對特別預算,還是反對把錢花在台灣廠商身上?這場挑食鬧劇的代價由國軍和全台灣百姓承擔。國民黨團版第23條明定「自公布後6個月施行」,就算28日三讀,實質施行已是明年,而116年度總預算案即將送進立法院,那400億元最快只能等117年度,國軍平白再等兩年。政院版施行期間自8月1日起算,起算日已過,期程只會愈壓愈短;無人機少說半年迭代一次,廠商拿不到長單,沒有人會為不確定的訂單擴產線。「拖延」從來都不是中性的,在關鍵的時代窗口,建立嚇阻和韌性應當是分秒必爭。在野黨若真如其所稱「從未反對發展無人機」,本週最後一場院會就是檢驗的日子。

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